#对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元#

　　粮食补贴是国家对种粮农民的一项福利政策，其目的是为了促进粮食生产，以及提高人们的种粮积极性，保证粮食产量。

　　农民对于每年的粮食补贴其实是很重视的，黑嫂一直在农村生活，时不时会听到有人问：“今年粮食补贴能领了吗？”

　　这说明人们重视这件事，所以才会这样问。也确实是，对于农民来说，每年的粮食补贴也是一笔收入，人们重视的心理也可以理解。

　　近日，农业农村部发布了通告，标题是中央财政对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元。

　　对于农民来说，这当然是件好事。这说明国家对于粮农一直都是重视的，发放这些补贴，也是为了刺激人们种粮的积极性。

　　但同时，人们会觉得不解，因为这里面提到了实际种粮农民，很多人对此不是太了解。

　　什么叫实际粮农？难道不是农村户口，在村里有承包田的经营权就叫实际粮农吗？

　　这是个很实际的问题，因为这关系到补贴的200亿元谁可以领到，所以人们在疑惑的同时，对这个问题就倍加关心。

　　今天，咱们说一下这200亿补贴对标的实际粮农是怎么回事。但在说之前，咱们有必要先了解一下粮食补贴的由来，以及粮食补贴都包括什么。

　　毕竟这和我们农民切身相关，多了解一些总是没错。

　　Ⅰ：三类粮食补贴

　　2004年，中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中确定了发放粮食补贴政策，并于次年开始正式发放粮食补贴。

　　从那个时候起，农民结束了交公粮，并且开始领到种地补贴。

　　粮食补贴政策到现在已经十几年了，额度一直在小幅度上涨。虽然领了这么多年的粮食补贴，可很多农民朋友对于粮食补贴并没有实际的了解，只知道每年可以领，但粮食补贴都包括什么补贴并不太清楚。

　　粮食补贴是个总称，其实分为三类，分别是：直接粮补、农资综合补和良种补。

　　我们看这三项补贴，样样都跟种粮有关，这也是为什么一直强调实际种粮农民的原因。

　　直接粮补又叫粮食直接补贴，其包括的种类包括：玉米、小麦、油菜、水稻。从2018年开始，针对黑、吉、辽以及内蒙古等省份的大豆实际种植情况，在这些省份增加了大豆补贴。

　　补贴并不是当年就发放，而是采取今年种粮，次年发放的方法。这样也可以更好统计面积。粮食直接补贴和种植面积息息相关。比如你今年种了十亩小麦，到明年就可以领到十亩小麦的粮食直接补贴。

　　补贴的具体数目是按照当地规定的金额乘于种植面积。这个具体数额是不一样的，主要根据当地的财政以及实际情况去制定标准，各县区是不同的。

　　比如规定的是一亩小麦粮食直接补贴和综合直补是一百元，而你种植了十亩小麦，那么到明年，你可以领到一千元的粮食直接补贴。这里面包括了粮食直接补贴和综合直补。

　　一般情况下是一比九的比率。比如一百元里，有十元钱的粮食直补，有九十元的综合补。

　　另外就是良种补贴了，良种补贴一直都是我们所说的粮食补贴中的一类，但很多人对此并不是太在意，甚至有人根本不知道有这项补贴。其实如果我们多注意每年粮食补贴本上打印的清单的话，就会发现这项补贴。

　　这项补贴同样也是各地不一样，以前分为两类，一类是水稻类，这个相对较多一点。比如说每亩地十五到二十元。水稻类包括早中晚稻。而玉米、小麦和油菜是一档，比水稻相对来说少五元左右。

　　前面我们说过，在某些省市又增加了大豆补贴，这里我们上面已经说过了，不再过多赘述。

　　综上，我们可以看出来。粮食补贴一直以来包括的就是“粮食”。是围绕粮食展开的一项补贴。

　　有了这个理解后，我们再去说实际粮农就容易理解了，这也是我们下面要说的。

　　Ⅱ：什么是实际粮农以及谁可以领到这200亿元补贴

　　什么叫实际粮农？现在区分不明显。以前的时候，农村户口薄不完善，在上面会出现“粮农”的身份，这是最开始的粮农户口。后来变成了农业户口以及非农业户口。

　　现在已经统一完善，改成了居民户口。

　　那么，如何区分实际粮农？按道理说，只要户口在村里，并且有着村里承包地的经营权，不应该都是粮农吗？

　　并不是这样的。

　　事实上，国家在进行粮食补贴的同时，一直也在思考并且完善这方面的问题。比如在粮食补贴上就有一项不足是：这些补贴补到了哪里？因为粮食补贴的本意是补给粮食，但现行的却是补给了农民。

　　有人可能会觉得奇怪，这不是一样吗？没有农民种粮，怎么会有粮食？

　　这当然是不一样的，有些人并没有种粮。这就导致粮食补贴这项本来是针对粮食产生的特惠政策，变成了不种粮也可以得到补贴，变成了对农民或者农田的普惠政策。

　　这就带来了一个问题，有人将自己的农田流转出去了，而对方却建了养殖场。

　　在养殖方面，他可以拿到专项的养殖补贴，在农田方面，流转人还可以拿到粮食补贴。而这些地实际上并没有出产一粒粮食。

　　或者还有一种情况，有的人由于外出打工或者做生意，把农田种成了树，或观赏树木或者经济树木，它不生产粮食，可仍然可以拿到粮食补贴。

　　为什么要叫粮食补贴？是针对粮食的补贴，是为了保证和刺激农民种粮的积极性而产生的。但这些问题显示出了其不足。

　　所以，在发放这200亿补贴时，特别提到了实际种粮农民，这也是对于农田有没有种粮的一个筛选。

　　这200亿追加补贴，所补贴的对象是实际种粮农民，那些虽然也有着村里户口，但并没有实际种粮的农民，则无法领到这份补贴。

　　比如小牛户口是村里的，他也有村集体的农田承包经营权。但他在外面做生意，所以把土地合法流转给了同村的人，人家成立了家庭农场用来养殖经营，或者种了树木什么的。那么，小牛就无法领到这份实际种粮补贴。

　　而假如流转给了同村人，人家也是种的粮食，那小牛则能领到这份补贴。

　　一句话，这是针对种粮食农民的补贴，明白了这点，也就明白了什么是实际种粮补贴。

　　Ⅲ：最后总结的话就是，粮食补贴是针对粮食种植的。如果自己是农民身份，也有农田，但实际上并没有种粮，那就无法领到这份200亿补贴中的一份。

　　但需要注意的是，这里说的是这200亿实际种粮农民补贴无法领到。实际上，每年的粮食补贴还是可以领到的。经常在农村生活的朋友都明白，有些人的农田自己并没有种，但实际上每年还是可以领到粮食补贴。

　　这次特意加上了实际粮农，估计粮食补贴也会有相应的调整，但目前来说，仍然还是以前的政策。变化的仅仅是这200亿元实际种粮补贴。您看明白了吗？