「你身边的两会」网约车接下来如何发展

据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近年来，“网约车”监管持续成为社会热议的话题，也多次成为全国两会代表、委员们关注的焦点。随着“网约车”数量增加、形态更加多样，网约车的监管难度也在持续提高。

网约车到底该“怎么管”？如何在方便人民群众出行的同时，保障出行安全？两会代表、委员们又都带来了哪些新的意见建议？

实际车费远高于预估价、同等车程使用不同手机价格偏差大，网约车“大数据杀熟”问题多发频发，给监管部门带来新挑战。全国人大代表邵志清认为，随着网约车平台技术不断迭代，政府监管手段也应该与时俱进，充分利用大数据进行监管。邵志清说：“除了原先的投诉监管、人海战术处罚等，政府应该应用新技术，防患于未然，通过历史的监管数据来预测下一步的监管措施等。”

全国人大代表徐涛则认为，网约车监管形成合力是关键。可以发挥市场机制，引入第三方参与监管。“整合政府、市场、网约车服务机构、乘客群体以及行业协会等信息，构建一个第三方信息公开平台，尝试探索具有特色的第三方网约车监管模式。”他说。

除了对网约车平台企业进行监管，不少代表、委员也关注网约车服务过程中乘客的安全。全国人大代表张兴海认为，应当给网约车也安装车内监控，以此保护司乘双方的合法权益，但如何调取监控数据则需要戴上“紧箍咒”。“如何调取、使用、发布都应该保护个人合法隐私。建立国家数据储存库，对数据进行集中管理，这样可以有效保护数据运用安全。”张兴海说。

全国政协委员迟日大进一步建议，对网约车司机也应该设置准入条件：“网约车使用的年限，包括网约车司机是否有过不良的违章记录等，实行清单制。”

全国人大代表杨震建议，除了硬件投入，还应该同时建立完善的监管标准和服务规范，在实现有效监管的同时，进一步保障司乘隐私。“最好有一个标准、规范。比如，（车内监控）大致放在什么位置上能照到司机，其实对司机也有保护。”杨震说。

全国人大代表马传先对此表示认同，她认为，网约车管理不能止步于“管”和“罚”，应当纳入立法范畴。“比方说车辆的标准问题、服务问题，先规范到底什么样的标准能够进入市场。不要光处于一个‘管’和‘罚’的角度，我感觉‘管’和‘罚’是制止不了的。”她说。

有了标准和规范，如何落实至关重要。全国人大代表李建新说，标准应该细化，更具可操作性，“过去这方面法规还有一些不太明确、不够完善的地方，根据网约车（这种）人们新的出行方式，应该有个总的法规把三者有机协调起来。”

随着无人驾驶技术日臻成熟，无人驾驶车辆已经在越来越多城市投入运营。展望未来，无人驾驶网约车也将成为一种可能。全国人大代表齐嵩宇建议，加强无人驾驶技术在网约车领域的应用，解决网约车的安全性问题。齐嵩宇说：“后期通过无人驾驶智能化汽车的不断发展以及推广应用，道路上跑的车辆实现无人驾驶以后，这种网约车更加安全、更加便捷，也能让乘客体现出安全性、愉悦性的乘坐体验。”

来源：央广网