东营海上光伏申请用海经验

在“碳中和”、“碳达峰”目标下，能源企业纷纷将海上光伏作为重点投资项目，那么海上光伏项目该如何申请用海呢？小深今天就给大家总结了海上光伏项目申请用海的程序、资料和注意事项。

东营海上光伏申请用海经验

目前，全国已有多宗海上光伏申请用海案例，我们今天以东营曦和新能源100MW渔光互补光伏项目为例，和大家分享海上光伏申请用海的经验。

一、项目概况

东营曦和新能源100MW渔光互补光伏项目位于东营市河口区沿海滩涂地区，项目采用立体确权的方式进行确权，由东营市人民政府于2020年1月批复。该项目占海面积3000多亩，实际用海面积600多亩，总容量100MW，每年上网电量超过1.5亿度。渔光互补光伏项目充分利用资源优势，探索创新“上能发电、下能养殖”的资源利用新模式，实现水体养殖与水面发电同时进行，提高了资源利用效率，实现单位产出效益最大化。

△ 东营曦和新能源100MW渔光互补光伏项目实景拍摄

二、申报程序

根据《海域使用管理法》和沿海各省出台的海域使用管理条例，用海面积超过700公顷的需要报国务院审批，700公顷以下的由地方进行审批。因此，目前大部分的光伏项目都由市、县两级进行审批。

审批流程图：

△ 项目用海申请与预审流程

△ 海域使用证办理流程

三、用海申请材料

1、项目用海请示；

2、海域使用论证报告；

3、宗海界址图、宗海位置图；

4、企业法人身份证复印件及营业执照复印件。

为准备《海域使用论证报告》、《海洋环境影响报告》，在部分地区，还需要展开以下专题研究：

（1） 地质勘察

（2） 水深测量

（3） 环境质量现状调查

（4） 水文观测

（5） 潮汐评价专题报告

（6） 可研报告

（7） 鸟类影响专题报告

（8） 电磁辐射专题报告

由于各地海域使用管理条例有所不同，所以申请程序和专题设置略有差异。

四、海域使用金缴纳

按照《海域使用分类（HY／T123—2009）》，光伏用海方式为透水构筑物。根据财政部、国家海洋局2018年出台的《调整海域 无居民海岛使用金征收标准》，全国海域共分6个等级进行使用金征收，各省征收标准在国家标准基础上略有提高或降低。例如，根据《山东省海域使用金征收标准》，东营市河口区属于5等Ⅱ级海域，透水构筑物按照每年1.895万元/公顷进行征收，高于国家每年1.84万元/公顷的征收标准。

以上就是小深和大家分享的海上光伏项目申请用海经验，如果您想了解更多内容，可以持续关注“海洋开发咨询”公众号，我们将不断推出更多精彩、优质的内容！