达拉特旗维多利华府一商铺建在消防通道上

4月21日，鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇居民高女士向名城早报反映，她在树林召镇维多利华府购买了一间商铺后发现，和邻居相比，她的商铺不仅门窗小一些，而且屋内多出了楼梯和消防管道。

购买的商铺变样

2019年4月10日，高女士购买了鄂尔多斯市达拉特旗维多利财富广场(维多利华府的商业楼名称)三号楼东向临街11号商铺，建筑面积109.66平米，总价1530634元。高女士于2019年4月7日付购房定金10万元，4月9日付购房款40万元，按照协议应于7月10日前付清尾款，购房认购协议上收款方为维多利华府。

高女士称，买房时商铺还在建设中，当时只是根据开发商提供的图纸购买。之后，她看到商铺的全貌后发现，和邻居相比，她的商铺门窗明显小了些，而且屋内多出了楼梯和消防设施。

2019年10月，高女士找到开发商，要求将商铺内的消防设施拆除并调整门窗面积。

高女士称，开始开发商以消防验收为由拒绝拆除，11月，开发商在她的要求下拆除楼梯和消防设施，今年3月份，开发商将一楼的部分墙壁拆除，和其它商铺门调整一致。

由于商铺进行了调整，达拉特旗住房和城乡建设局要求开发商限期整改，恢复原样。

高女士说：“我进一步了解得知，商铺是建在了消防通道上，屋里的楼梯是为二楼商场所留。”

4月22日，名城早报记者看到，高女士所购买的商铺为一二层连体，二层窗户宽度小于其它相邻商铺。

高女士的商铺窗户比邻居商铺小一些

商铺建在消防通道上

为何同等价格购买的商铺，高女士的商铺有消防设施，窗户还小于邻居?

鄂尔多斯市达拉特旗建筑工程质量监督抗震站(以下简称质监站)一名工作人员表示，达拉特旗维多利财富广场三号楼确实做了更改。这一点记者在达拉特旗住房和城乡建设局(以下简称住建局)马局长处也得到证实。

这种变更是否合理?马局长解释说，开发商在未交工前可以自行进行变更，前提是工程改造造价金额在30万之内，维多利财富广场三号楼的商铺工程改造造价金额为26万，在此范围之内。但是由于业主近期一直向有关部门反映此事，所以住建局已责令开发商办理商铺《施工许可证》再整改。

这种更改是否符合相关规定?

马局长认为，从住建局的职能来说，这种工程更改符合住建局规范要求。原先维多利财富广场三号楼高女士购买的11号商铺是消防通道，但是也能改为商铺。之前的规划是楼上楼下都是商场，两边边户是步梯，后期将商场改为商铺，变成单独二楼，按照商铺出售。对于高女士商铺门窗小的问题，现在已责令开发商按照当时的购买平米数整改。

批复前就进行了更改

4月22日，上述质监站工作人员向记者出示了一份《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查》，审查报告显示，由“内蒙古恒基建设工程施工图审查有限公司”审查，日期为2020年3月11日。

工作人员解释说，这份文件就是维多利财富广场将商场更改的审批材料，审批后才可以进行工程改造。

据多位业主反映，事实上，从2019年11月份开始就开始销售商铺，直到住建局因商铺缺少《施工许可证》责令停工，令其补齐手续再继续整改。

工作人员表示，如果开发商在审批手续上存在违规，住建局会进行相应处罚。

达拉特旗房产管理局办公室史主任说，维多利财富广场三号楼商铺现因为与业主购房纠纷，已被房管局暂停网签业务，等到纠纷解决，会重新开始网签。

律师：消防通道改商铺属违法行为

4月22日，记者来到达拉特旗维多利财富广场售楼部，见到了维多利华府项目负责人徐云龙，记者说明采访来意后，徐云龙称有急事乘车离开。随后，记者电话联系徐云龙，但电话未能接通。

4月23日，徐云龙向名城早报回应称，项目还未交工，正在建设中，和购房者也在协商中。

内蒙古文盛律师事务所苗荣盛认为，消防通道不得占用，不得进行改变，将消防通道改为商铺，是一种违法行为。开发商把消防通道或与消防通道重叠的地方改造成商铺，严重违反了“消防法”的强制性规定，是一种违法行为。出售时隐瞒关键事实，房主在使用过程中发现这一问题，本身就构成欺诈，导致合同不能履行或不能实现购房人购房的目的，可以和开发商解除合同，或者确认合同无效。无效合同给当事人造成损失，必须予以赔偿，不但要退还定金，由此造成的一切损失，还应给购房人赔偿。如果协商不成，消费者通过消防部门认定，取得消防部门的确认后，可向人民法院提起诉讼。

苗荣盛律师表示，在整个商场设计图纸上，如果明确标明了哪个地方是消防通道，任何人、任何单位都不得改造、占用消防通道。任何单位所做出的承诺，由开发商进行更改的，都是无效行为。设计图纸只要是经过原设计单位(社会服务型部门)同意，才能将原来的消防通道更改为商铺，并且需取得消防部门的验收。如果擅自进行改变，既没有经过原设计单位的认可，也没有经过消防部门的验收同意，都是一种违法行为，不受法律保护。

来源：名城早报记者 陈 哲 张 敏 邢 宇