「贵州走好网上群众路线」贵州省民政厅：打造“网上民政”平台 畅通民意诉求渠道

贵州省民政厅党组成员、副厅长王斌做客访谈间。

近年来，贵州把走好网上群众路线工作作为联系服务群众、创新社会治理的重要手段，全省各级各部门积极通过网络走群众路线，人民群众获得感、幸福感、安全感有效提升。

贵州省民政厅通过开展“网上+网下”相结合模式，最大程度画好网上网下同心圆，形成了属于贵州省民政版块“网、微、端、群组”思维于一体的新媒体矩阵群，打造“网上民政”平台。

“贵州民政”微信、微博新媒体账号自2014年开通以来，已经形成贵州民政系统新媒体矩阵，互联互通发声，与网民互动交流，正朝着打造贵州民政沟通群众、传达民意、反应民情的“连心桥”，成为走好网上群众路线的重要抓手。

近日，人民网邀请了贵州省民政厅党组成员、副厅长王斌做客访谈间，畅谈贵州省民政厅在“走好网上群众路线”工作上取得的成效。

主持人：贵州省“庆祝建党100周年·走好网上群众路线”主题活动已于日前启动，请您谈一谈对党员干部走好网上群众路线的看法。

王斌：我想从以下两个方面理解党员干部走好网上群众路线。一是线上要不断提高做好群众工作的本领，为走好网上群众路线开渠引流。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。目前，全省有城乡低保对象251万人，留守儿童、困境儿童110万人，做好这些困难群众兜底保障工作至关重要。民政部门所承担的养老服务、殡葬服务、婚姻服务、社区治理等普惠性工作备受广大群众关注。因此，要通过新媒体手段架起党和群众的连心桥、直通车，发挥新媒体作为察民情、解民忧的有效治理抓手，主动倾听民政对象呼声，为惠民政策和民生举措的制定提供决策依据；及时了解民政对象困难，切实为群众排忧解难；宣传民政惠民政策，广泛接受群众监督，回应群众关切。二是线下要踏踏实实走实走深，以线上群众所思所盼倒逼线下科学决策。就民政部门而言，要认真落实省委、省政府和民政部部署要求，坚持“网上管什么、网下就管什么”的原则，全力聚焦群众关切，全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，抓住一个“干”字，紧盯一个“实”字，切实为群众办实事、解难题。近年来，我厅根据群众反映的实际困难、所思所盼，主动作为，积极与有关部门制定《贵州省养老服务条例》《贵州省未成年人保护条例》《贵州省殡葬管理条例》《贵州省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》等法律法规、政策文件70件。同时，大力开展“解忧暖心传党恩”“残疾人两项补贴跨省通办”“事实无人抚养儿童助学工程”等民政“八大行动”。积极做好政策解读、宣传宣讲，让法律法规走入民政服务对象、特殊困难群体心底，搭建起民政惠民政策与群众之间的“连心桥”，进而持续推动民政工作走实走深、高质量发展。

主持人：据了解，“贵州民政”微信、微博新媒体账号于2013年开通，民众可以在这两个平台使用哪些功能？如何运用线上优势助推线下服务？

王斌：“贵州民政”微博、微信分别自2013年、2014年开设，目前微信公众号关注量为16万，微博粉丝量为 8.33万。以“贵州民政”为龙头，实现了新媒体平台互联互通发声，与网民互动交流，逐步架起沟通群众、传达民意、反应民情的“连心桥”，打通民众涉及民政业务服务的最后“一公里”，成为走好网上群众路线的重要抓手。在每季度贵州省政务新媒体测评中，贵州民政新媒体经常位列前十；微信公众号还获得了省政府“网民最喜爱政府微信公众号”；在2020年度全国民政政务微信公众号排名中位列第八；民政微博荣获新浪网颁布的“2019年度快速响应案例”奖。通过“贵州民政”新媒体平台，可以使用以下功能：

一是“一体化”政务公开功能。通过“贵州民政”微信公众号“政务公开”菜单，实现与民政厅网站一体化适配接通，便于群众了解民政惠民政策、重点领域信息，进行依申请公开、提出相关意见建议等。网友可了解政策文件、法律法规、惠民举措等功能服务。近年来，民政厅通过新媒体等上述政务公开类信息4795篇（条）。2017年，为了拉近民政部门与群众的距离，提升群众对民政民生工作的情感认同，我厅结合实际，专门设计制作了亲民、温暖、睿智的“民政哥”政务卡通形象，人性化宣传惠民政策和民生措施，走好“亲民路线”，在全国民政系统尚属首家。并在节日海报、政策解读、宣传短片、重点领域信息发布等政务公开工作中约300次使用“民政哥”卡通形象。二是“一键通”便民服务功能。通过贵州民政政务微信“办事大厅”菜单，可以在线办理婚姻登记预约、福彩中奖查询、便民服务咨询等便民服务。通过新媒体，可查询570多万志愿服务人员、1.4万个社会组织、福彩中奖情况等信息，实时查阅全省婚姻趋势分析、社会救助可视化数据。近年来，在线办理行政许可、行政确认、公共服务、行政处罚、行政强制等40类民政便民服务事项，截至今年9月16日，我厅在线办理1089件民政事项，网上办结率98%。疫情期间，我厅新媒体平台发布各类疫情防控措施，并将省、市、县三级疫情防控期间社会救助电话向社会全面公开，广受新闻媒体关注，受到群众好评，提高了知晓率和覆盖面，贵州广播电视台各频道全天候24小时在电视屏幕下方滚动播出救助电话；“婚姻登记预约”等线上办事入口最大限度减少人员线下接触，自系统开通以来，累计开展线上婚姻预约办理4500对，在七夕节等登记高峰期实现错峰办理发挥了积极作用，被中央电视台新闻联播、贵州广播电视台新闻联播报道。三是“一站式”问政互动功能。自2013年以来，我厅通过新媒体等手段，办理厅长信箱、投诉举报等网上群众来信来函2165件，并100%办结处理。我厅新媒体逐步成为群众问政平台、群众“建言资政”的通道，成为倾听民声、顺应民意、回应关切和“我为群众办实事”实践活动的重要窗口。在政务微信方面，办理回复网友留言、私信2000余件。同时，发挥“自创专题”品牌效应，策划推出“党史学习教育”“你问我答”“民政夜读”“民政知识库”等政策类专题（菜单），发布互动类民政惠民政策、民生措施、办事指南等信息1300余篇（条），全面系统介绍等内容，打通服务群众最后“一公里”，拉近了与群众距离。在民政微博方面，我厅设置近千万阅读量的权威性话题“民政你问我答”，开设“贵州民政身边事”“黔中地名知多少”等话题，与网友互动，并在话题中收录民政知识，通过问答等互动形式，打通群众和政府的“问政”通道,目前话题关注数分别达到3375.5万人次、80.7万人次和142.1万人次。贵州民政微博发起“全民说地名”宣传活动，深入挖掘地名文化，得到民政部好评。发起“全民寻找北京路”话题，带动昆明、江苏、杭州等地民政官微互动，彰显政务新媒体在互联网中的品牌效应。

主持人：贵州民政采取矩阵运营方式，组建了贵州民政省、市、县三级联动矩阵联盟。请详细介绍矩阵联盟的组成形式与运作模式；矩阵联盟的形成为贵州民政系列工作带来了哪些益处？

王斌：近年来，贵州民政拓展新媒体“矩阵联盟”传播力，采取集群发展、集体发声，线上集结、线下互动，形成联动服务机制和运营模式，系统化汇聚惠民利民力量。一是形成“一盘棋”大宣传格局。深化全省民政系统“政务矩阵”建设，积极发挥自建平台在“信息发布、政务公开、办事服务、回应关切”等方面的功能作用，通过组建“矩阵联盟”，形成省、市、县三级新媒体联动，将政务微信、政务微博、政务网站、企鹅号、头条号、抖音号等入驻平台纳入矩阵联盟，网友只需要点击我厅微信、微博“矩阵联盟”菜单，即可一键直达各市（州、县）政务新媒体平台，从而统筹各传播渠道，最大限度发挥“集群”效应。二是强化矩阵运营管理。通过省市县三级矩阵账号，着力做好重大时间节点、重大议题宣传联动，形成“网、微、端、群组”四位一体的新媒体矩阵群，把党的政策传播到千家万户，打造永远在线的“网上民政”平台，更好讲好民政好故事，传播民政好声音。矩阵建立以来，各市（州、县）民政部门1000余次集中联动转发省民政厅信息。“你问我答”栏目推出后，目前已经推出70期，被省政府、各级民政部门转载，“民政知识库”“早参民政”“党史百年读”等菜单（专题）成为基层民政部门转载的信息源。一些首发、原创重大信息，得到省政府微信、贵州改革、贵州政研、贵州发布、黔微普法等关注量较大的政务新媒体平台积极联动。

主持人：接下来，贵州省民政厅将如何贯彻落实“走好网上群众路线”工作方针，为民众带去更好的服务？

王斌：一是运用大数据手段为走好网上群众路线提供保障。我们将推进贵州民政信息化体系建设，依托贵州省“一云一网一平台”，建立健全智慧社区信息系统，联动相关厅局，推进社区公共数据资源建设，实行社区数据综合采集，做到一次采集、多方利用，提高基层治理数字化智能化水平，让数据多跑路，群众少跑腿，更好走好网上群众路线。二是持续发挥政务新媒体“连心桥”作用。充分发挥“一体化”政务公开功能，按照国务院政务公开条例和省政府政务公开工作要点，制定民政厅政务公开工作方案，制定完善民政厅政务公开分类清单，积极打造“网上民政”；提升“一键通”便民服务能力，拓展民政便民服务事项，与省政务服务中心加强合作，提高事项办结率，提升群众满意度；优化“一站式”问政互动等功能，依托新媒体平台，全方位收集民意，从而优化“办事大厅”“便民服务”等专题（菜单），加强与“民政部一体化政务服务平”台接入互动，持续提升与群众的互动水平。三是拓宽便民服务形式，增强服务品牌效应。进一步完善回应群众关切制度，畅通民意诉求渠道，增强回应社会关切和民意诉求能力，规范留言、信件回应工作流程，及时高效建好办好“厅长信箱、党风廉政意见箱、投诉举报箱、依申请公开”等群众民意通道，使之成为顺应民意、沟通群众、推动团结的“连心桥”。树立正面引导意识，建好用好“指尖学习”“民政夜读”“你问我答”“民政知识库”“早参民政”等品牌专题（菜单），发挥品牌效应，听民意、惠民生、解民忧，凝聚社会共识，全力画好网上网下“同心圆”。