以刚性约束塑造文明养犬人

“第一时间办狗证，给它身份最重要；检查身体打疫苗，无病无灾无烦恼……”近日，北京市发布《文明养犬公约》，虽寥寥一百多个字，但针对性强，涵盖了办狗证、打疫苗、系绳套、除粪便等内容，读起来朗朗上口，受到市民好评，赢得网友点赞。

常言道“狗是人类忠实的朋友”。养狗是每个人的自由，本无可厚非，但养狗如果不讲文明，后果则很严重。这些年，随着人们生活水平的不断提高，养狗的人越来越多，无论是在农村还是城市，养狗已经成了很多人的一种生活方式，伴随而来的是“遛狗不拴绳”“狗到处拉屎”等不文明现象的发生，给社会带来很多安全隐患和危害。

坦率地讲，笔者是一个天生怕狗的人，每当走在小区里、街道上或公园里，常会遇到各种各样的狗，有的还很高大威猛，每当这些狗靠近自己时，便吓得两腿发软，心狂跳不止，还会惊出一身冷汗来。像我这样的中年男子尚且如此，如果换成老年人、儿童又会怎样呢？毫无疑问，狗不但到处拉屎恶心人，冷不丁出现在你面前很吓人，而且狗咬人的事件也时有发生。下面就讲两个来自重庆的案例：

去年8月15日，一位5岁的重庆男童在公园玩耍，就在他爸爸站在不远处接电话的空档，一只没有拴绳的大狗扑了过来，咬住孩子手臂。幸亏孩子爸爸不顾一切地冲上去将狗踢开，并赶快将孩子送医救治，才保住孩子一条性命。可是更令人气愤的是，狗主人孙某不仅没有赔礼道歉，还怪孩子爸爸踢了自己的爱犬，你说他还是人吗？民警调查发现，孙某所养的犬只并未按规定进行登记，遂责令其在7日内完成相关登记手续的办理工作，并支付男童全部医药费并赔偿3000元。对于这样的处理结果，大家都觉得太轻了，不够解气啊！

今年4月22日，也就是几天前，重庆市奉节县发生一起悲剧，小学二年级学生刘小渤在上学途中，竟然被三条恶犬咬死了，场面相当恐怖，令人不寒而栗。这天清晨，八岁的刘小渤由爷爷领着去上学，出门后因爷爷忘带公交卡，便让小渤先慢慢走着，他回家拿到卡后再来赶上。可是，就在这一会儿功夫，悲剧发生了，案发现场惨不忍睹，被三条猛犬咬得面目全非的小渤经120抢救无效死亡。警察赶到现场后，对三条猛犬进行了紧急处置，其中两条被当场击毙。目前，猛犬喂养主人也被警方带走了，网友纷纷留言要求严惩之。

类似这种狗伤人甚至致人死亡的案例并不鲜见，在全国各地屡屡发生。在2020年北京市民公共行为文明指数中，不文明养犬问题成为市民最期待改善的五类不文明行为之一。早在2003年北京就出台了养犬管理规定，各地也相继出台了城市养犬管理条例，在犬只登记、管理、法律责任等方面做了详细规定，但实现效果并不那么理想，原因在于多数条款存在执行难，缺少刚性约束。随着2020年6月1日《北京市文明行为促进条例》实施，遛犬不牵引、犬便不清理等成为重点治理的不文明行为之一。特别是从今年5月1日起新修订的《中华人民共和国动物防疫法》就要实施了，包括犬只伤人、疫病传播在内的很多不文明养犬行为都将受到严厉惩处。今后，如果市民带狗狗出门，不佩戴犬牌和系犬绳的话，你的行为将不再是违规行为，而是违法行为了，后果很严重。

笔者始终认为，如何养狗体现了一个人的文明素养，要想养一只不吓人、不伤人、不破坏环境的狗，首先要做一名讲文明、有素养、守公德的人，切实做到“养犬须办证，遛狗拴犬绳，狗便当清理，不养禁养犬”。否则的话，你就没有资格养狗。如果你不听劝阻我行我素，必然会麻烦缠身！

就在笔者撰写此文时刚刚获悉，昨天（4月28日）北京朝阳警方针对男子赵某江在公园遛狗不拴绳，并存在未经登记年检养犬、未束犬链携犬出户等违法行为，依法对其予以警告并处罚款2500元。警方再次提示：依法文明养犬是法定义务。愿大家都能遵守养犬相关法律法规，共创平安和谐家园。（董聚山）