中国军舰进入美国专属经济区航行值得炫耀吗

日前有这么一则消息经由国内外多家媒体进行了报道：美国国防部信息和图片公开网站（DVIDS.com）发布了三张美国海岸警卫队拍摄的照片，并配文称这是美国海岸警卫队的“伯索夫”号巡逻舰于8月30日在阿留申群岛附近对进入美国专属经济区国际水域的中国海军舰艇进行“密切监视”的画面。不过这两张照片在发布后的数小时就被从Dvidshub网站删除，原因不明。后该网站又于9月14日恢复了这条新闻及相关图片，措辞有所改变，尤其增添了中国军舰没有进入美国领海的信息。

美方先公布、再删除、然后又公布的一系列操作，引起国内一些自媒体的舆论狂欢。

一是认为以往都是美国海军军舰到中国当面海域挑事儿，现在中国海军终于强大到可以“走出去”到美国专属经济区活动了。甚至很多网络大V提出这是中国海军军舰首次进入美国专属经济区。

二是认为美方先发布又删除的操作表明美国心虚，中国海军军舰出现在美国专属经济区扬我国威军威，用一句网络自嗨语：这次又把美国吓X了。

三是认为中方此举是从战术层面对美海军于八月初闯入我国南海美济礁附近海域一事做出的强势回应，从战略层面是新一轮中美海上博弈的开始，而且时间在中国这一边。

四是与美国在我当面海域执行“航行自由”行动相对应，现在轮到中国在美国当面海域执行“航行自由”行动了，这次是在阿留申群岛，下次可以去美国夏威夷和美国大陆东西海岸了，有网民称美国今后要经常体验中国海军在美国海域“自由航行”的滋味了。

笔者认为，这些看法反映了国民希望海军强大的渴望和良苦用心，还有一些是出于简单的“报复”心理，更多属于情绪化的表达，不是一个海洋强国应有的成熟国民心态。另有一些看法赋予一次正常航行行动过多战略层面的意义，许多也与现实情况不符合。

首先，这并非我国军舰第一次进入到美国专属经济区甚至美国领海。早在2015年的9月份，我国海军舰艇进入白令海，并在没有向美方做出任何通报的情况下，进入了美国阿留申群岛塔纳加海峡的领海。 对此，中国国防部新闻发言人回应称，根据年度计划，中国海军舰艇编队在“海上联合—2015(II)”中俄联演结束后继续组织远海训练，于9月初在白令海航行并经塔纳加海峡进入西太平洋海域。发言人特别强调，根据有关国际法，塔纳加海峡是用于国际航行的海峡，各国军用舰机享有过境通行权。

其次，我们只是偶尔干了一把美国天天在我当面海域做的事情，所有外国军舰都有在美这一专属经济区海域航行的权利，中国做法是通行的国际实践，没有什么值得欢呼雀跃的。至少从90年代起，美国军舰就在中国东黄海进行扫海式的海上测量，由于双方存在“军事测量vs海上科学考察”的争议，加之实力差距，我们对美方的行为一直没有办法。即使不是海上测量，目前美国海军作战舰艇都在我们周边专属经济区海域保持常态化的军事存在。对于美国天天在干而我们偶尔才干上一把的事情，我们要对此保持客观理性的态度，没有必要过多渲染放大和情绪化的表达。

第三，中国是在美国专属经济区海域行使国际法规定的正常航行自由，跟美国“航行自由”行动相比完全是两码事儿。中国海军在美国专属经济区的航行行动，尽管也是行使国际法赋予的在专属经济区的航行自由，但并非类似美国军舰在我们当面海域开展的“航行自由”行动。一方面，我们没有这样的专门政策，美国“航行自由”行动计划是自1979开始由其国防部批准的列入国防预算支持的专项行动。另一方面，行动目的截然不同。我们属于正常的一次性过航。而美方的航自由行动是有计划的、保持一定频次的对相关沿海国的规律性挑衅，其主要目的是挑战美国单方面认为的过度海洋声索。

第四，我们把美国允许的自由航行行为欢呼成了挑战美国的对抗行为，这是不妥当的。中美两国军舰在彼此专属经济区和领海行动的最大差别是，美国海军军舰的航行自由行动通常是违反国际法和沿海国国内法并遭到沿海国反对的，而我们军舰过航美国专属经济区并不受任何限制，就航行自由而言，美国认为专属经济区与公海是相同的。我们在美国专属经济区航行就如同在高速公路上跑汽车，本来就是被允许的，美国并不反对。我们把美国允许的自由行为，臆想成对美国在我当面海域执行自由航行行动的反措施，这是不符合事实也是不恰当的。对于本就可以自由合法开展的行动，我们把它拔高和欢呼，是没有意义的。

最后，给某一次计划内的例行远航或结束与外军海上联演后归建途中的正常过航行为，赋予其过多战略层面的意义并对外高调宣扬是否合适。在中美大国竞争的背景下，确实需要敢于和美国斗争、善于和美国斗争，但不能为了满足这种竞争需要人为赋予一次正常过航行动无限的战略意义。