目录

一、法规政策

01. 教育部等八部门发布《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康的意见》

02.工信部：公开征求对《工业大数据发展指导意见（征求意见稿）》的意见

03. 国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，推进体育事业智慧化建设

04. 国家医疗保障局关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见

05.科技部发布《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》

二、产业动态

01. 工信部约谈陌陌旗下“ZAO”AI换脸APP，用户个人信息安全和数据安全再被推上风口浪尖

02.中阿博览会“互联网+医疗健康”产业展签约12.3亿元

03.市场监管总局：全国12315平台正式上线

三、典型案例

01.北京互联网法院发布十大热点案件

02.Pa案i酱公司短视频配乐涉侵权案一审宣判

一、政策法规

01. 教育部等八部门发布《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》（教技函〔2019〕55号）

发布机构：教育部等

发布时间：2019年9月5日

主要内容：对于教育APP的范围限定：教育移动互联网应用程序（教育APP，以下简称教育移动应用）是指以教职工、学生、家长为主要用户，以教育、学习为主要应用场景，服务于学校教学与管理、学生学习与生活以及家校互动等方面的互联网移动应用。

行业规范目标：2019年底，完成教育移动应用备案工作。开展教育移动应用专项治理行动，群众反映强烈的问题得到有效缓解。2020年底，建立健全教育移动应用管理制度、规范和标准，形成常态化的监管机制，初步建成科学高效的治理体系。

行业重点关注：意见明确要求：教育移动应用提供者应当在取得ICP备案（涉及经营电信业务的，还应当申请电信业务经营许可）、网络安全等级保护定级备案的证明、等级测评报告后，向机构住所地的省级教育行政部门进行教育业务备案。

此前其他APP往往并没有强制性ICP备案和测评的要求，意见发布后，教育类APP将实现强制性ICP备案、等保测评及教育业务备案。

02. 工信部：公开征求对《工业大数据发展指导意见（征求意见稿）》的意见

发布机构：工信部

发布时间：2019年9月4日

主要内容：《意见》围绕资源、融合、产业和治理四大体系，提出了9项重点任务和3大推进工程。主要内容有：1.在资源体系方面：1）任务：加强工业大数据资源采集汇聚、推动工业大数据资源共享流通、提升工业大数据资源管理能力；2）2大推进工程：国家工业基础数据资源平台建设工程和企业工业大数据管理能力提升工程。2.在融合体系方面：1）任务：推动工业大数据全面深度应用、强化工业大数据应用供给能力；2)1个推进工程：工业大数据应用工程。3.在产业体系方面：包括2项重点任务：提升工业大数据技术能力、发展工业大数据核心产业。4.在治理体系方面，包括2项重点任务：完善工业大数据法规标准环境、加强工业大数据安全风险防范。

注：意见或建议，须于2019年9月16日前反馈工业和信息化部信息化和软件服务业司。

联系人：辛晓华 张毅夫；

电话：010-68208206；

电子信箱：zhangyifu@miit.gov.cn。

03. 国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，推进体育事业智慧化建设 （中华人民共和国主席令 第三十一号）

发布机构：国务院办公厅

发布时间：2019年9月2日

主要内容：推进全民健身智慧化发展。运用物联网、云计算等新信息技术，促进体育场馆活动预订、赛事信息发布、经营服务统计等整合应用，推进智慧健身路径、智慧健身步道、智慧体育公园建设。鼓励社会力量建设分布于城乡社区、商圈、工业园区的智慧健身中心、智慧健身馆。依托已有资源，提升智慧化全民健身公共服务能力，实现资源整合、数据共享、互联互通，加强分析应用。

04. 国家医疗保障局关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见（医保发〔2019〕47号）

发布机构：国家医疗保障局

发布时间：2019年8月30日

主要内容：《意见》旨在通过合理确定并动态调整价格、医保支付政策，支持“互联网＋”在实现优质医疗资源跨区域流动、促进医疗服务降本增效和公平可及、改善患者就医体验、重构医疗市场竞争关系等方面发挥积极作用。

05. 科技部发布《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》（国科发规〔2019〕298号）

发布机构：科技部

发布时间：2019年9月5日

主要内容：《指引》进一步明确国家新一代人工智能创新发展试验区的总体要求、重点任务、申请条件、建设程序和保障措施。重点任务：（一）开展人工智能技术应用示范，探索促进人工智能与经济社会发展深度融合的新路径；（二）开展人工智能政策试验，营造有利于人工智能创新发展的制度环境；（三）开展人工智能社会实验，探索智能时代政府治理的新方法、新手段；（四）推进人工智能基础设施建设，强化人工智能创新发展的条件支撑。

产业动态

01. 工信部约谈陌陌旗下“ZAO”AI换脸APP，用户个人信息安全和数据安全再被推上风口浪尖

主要内容：8月30日，“ZAO”AI换脸APP 一夜刷爆全网，其因用户隐私协议涉嫌过度收集用户信息及隐私安全问题广受质疑。

9月3日，工信部针对媒体公开报道和用户曝光的“ZAO”App用户隐私协议不规范，存在数据泄露风险等网络数据安全问题，约谈北京陌陌科技有限公司，要求其自查整改，依法依规收集使用用户个人信息，规范协议条款，强化网络数据和用户个人信息安全保护。

02. 中阿博览会“互联网+医疗健康”产业展签约12.3亿元

主要内容：新华社消息，9月6日，宁夏银川市举行的第四届中国-阿拉伯国家博览会上，“互联网+医疗健康”产业展集中签订了采购合同，相关医疗机构、设备供应商等签约总额近12.3亿元。

“互联网+医疗健康”产业展是此次中阿博览会“互联网+医疗健康”板块中的重要内容，累计吸引美国、德国、日本、荷兰、丹麦等国家67家企业参展，其中有29家医疗设备和药品生产经营企业，38家互联网企业。

03.市场监管总局：全国12315平台正式上线

主要内容：市场监管总局消息，8月31日，全国12315平台正式上线运行。全国12315平台上线首日，访问量共达430105人次，接收公众各类投诉举报4594件。基于“五线合一”的全国12315平台正式上线，标志着“互联网+市场监管”取得新成果。

典型案例

01.北京互联网法院发布十大典型案例

主要内容：9月3日，北京互联网法院召开了北京互联网法院成立一周年新闻发布会。会上发布了《北京互联网法院审判白皮书》，白皮书主要包括北京互联网法院 基本情况、健全一站式多元解纷机制、搭建“双线”智慧诉讼服务体系、建立在线诉讼程序规范、输出高品质互联网审判成果、讲好中国互联网司法故事等六大部分内容，同时在附件中发布了十大典型案例，包括“抖音短视频”案、“滴滴”案、“教科书式耍赖”案、全国首例“暗刷流量”案等。

02.Pa案i酱公司短视频配乐涉侵权案一审宣判

主要内容：因认为Papitube推广机构在其制作的短视频中擅自使用原告经授权的录音制品，原告北京音未公司以徐州自由自在公司、北京春雨听雷公司侵害了涉案音乐录音制作者权中的复制权、发行权、信息网络传播权三项权能，将二公司诉诉至北京互联网法院，要求判令二被告赔偿经济损失及合理开支共计25 7041元。

2019年8月30日，北京互联网法院对此案作出一审判决，判令被告北京春雨听雷赔偿经济损失及合理支出共计7000元。

扩展阅读：TMT快讯（2019.8.23-2019.8.30）