此酋长非彼酋长，塔利班为什么建立酋长国？它将如何统治阿富汗？

据说，世界上找不到两片相同的叶子，树叶的叶子。

同样，世界上也没有完全相同的国家。从政治学不同的维度看，有君主制、共和制，有总统制、有议会制，有人民代表大会制、有苏维埃制，有联邦制、有中央集权制，有世袭、有竞选，此外，也还有酋长制等。

塔利班在阿富汗建立了酋长制国家，国家的全名叫“阿富汗伊斯兰酋长国”。

在当前的语境下，大家听到酋长国时，感觉这个制度似乎是一种开历史倒车的、落后的、愚昧的制度，似乎与人类文明的进步是背道而驰的。非也。

非洲酋长

大家之所以有这种感觉，是因为塔利班在20世纪阿富汗执政期间所实施的治理方式。其实，每一种制度都有其优劣，酋长制并非是落后制度的代名词。

当今世界上，除今日阿富汗外，还有一个国家就属于酋长国，那就是大名鼎鼎的迪拜所在的国家——阿拉伯联合酋长国。说到迪拜，大家想到的就是世界上最高的楼房，最豪华的汽车，还有来自于世界各地的美女。大家并没有将其与落后联系在一起。

迪拜

要谈起酋长国，我们先看看什么是酋长？

酋长，也就是部落首领，这种制度在撒哈拉沙漠以南的非洲广大地区比较普遍，尤其盛行在广大偏远、落后的地区。据考察，酋长制度最初是从原始的氏族制度发展演变而来的。

当某一个酋长做大了，想将各个部落笼络到一起，所以就有了酋长国。这个时候，大酋长即国王，是各部族联合体至高无上的统治者，拥有绝对的权力。比如说，现在阿联酋，全名是阿拉伯联合酋长国，它是由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、乌姆盖万、阿治曼、哈伊马角等部落组成，这些酋长构成了阿联酋国家的上议院，共同决策，实现各个部落的均衡发展。

阿联酋议会

这种制度有啥好处呢？因为各个部落都很近，可以组合在一起，形成一个比较大的大国家，且每个部落的酋长能够参政议政，说出本部落的利益。

其实这种酋长国，某种意义上讲和现在的联邦制国家以及我国历史上的周朝相近，只不过，周天子之下不是部落，而是由周天子分封的诸侯国而已。

阿富汗是一个部落众多，民族林立的国家，历史上曾未建立过统一的中央集权的国家。如何将国内众多的部落民族统一起来，信奉伊斯兰原教旨主义的塔利班认为政教合一的酋长国是其最理想的统治模式。这个国家的最高领导者就是埃米尔，也可称其为大酋长。

阿洪扎达

从7日公布的阿富汗政权组织来看，这个埃米尔就是塔利班的第三任领导人——阿洪扎达。他将成为阿富汗这个国家的最高精神领袖和决策者。

新政权的组织架构中，塔利班最高决策委员会负责人穆罕默德·哈桑·阿洪德将作为代理总理领导新政府，塔利班联合创始人巴拉达尔将出任代理副总理，哈卡尼网络创始人之子西拉杰丁·哈卡尼（小哈卡尼）将成为代理内政部长，塔利班创始人奥马尔之子穆罕默德·雅各布被任命为代理国防部长。

与此同时，塔利班还任命了代理外交部长，难民部长，代理财政部长，代理司法部长，中央银行代理行长等职位。

从新政府的组织成员看，其关键成员全部来自塔利班，塔利班并没有履行它的承诺——建立更加包容性的政权。

此外，塔利班本欲要成立阿富汗伊斯兰酋长国，但是，从目前来看也没有成立由各个部落首领组成的议事权力机构，各个部落首领似乎都被排除了阿富汗的政权之外。所以，阿富汗伊斯兰酋长国的酋长国非我们所熟知的阿拉伯联合酋长国的酋长国。

当然，这是政权建立初期，此后，塔利班是否能够吸纳塔吉克、乌兹别克、哈扎尔等民族部落的领导人进入政权，塔利班会否建立由阿富汗众多“酋长”组成的“权力”机构，直接检验着塔利班能否进行有效的国家治理。

真心祝愿阿富汗这个多灾多难的国家能够健康发展起来，真心祝愿阿富汗人民能过上幸福安宁的生活。