美国政府为何忌惮中国5G发展？

上周末，中美之间再生变局。

作为对中国的报复（关于HK），美国总统特朗普召开记者发布会宣布美国将对华采取以下行动：

1、对香港取消部分优惠待遇；

2、暂停某些领域中国留学生与学者入境学习或交流；

3、严格审查中概股；

4、制裁相关官员。

特朗普在新闻发布会上宣布“报复”行为

这其中，在社交媒体上引发最大轰动的要属第二条，要知道2019年中国在美留学生人数达到了37万人，占在美国际学生总数比例的三分之一。因此赴美留学禁令打击面之广、影响之大可想而知。

但是美国政府并非限制所有层次和领域中国留学生赴美深造（你来我这学学文科、学学商科，或者读个高中本科，我敞开大门欢迎，又能创造GDP，回去了也对我美国构不成什么威胁，简直美滋滋），而是仅对来自在某些特定专业有所建树的高校的研究生进行限制，涉及专业描述如下：

Key technologies being targeted under MCF（Military-Civil Fusion，军民融合） include quantum computing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospace technology, and AI。

我给大家简单翻译一下，就是说如果你的学校在量子计算、大数据、半导体、5G、先进核技术、航空技术、人工智能这些领域搞得比较NB的话，那么你就别想去美国读研了。由于没有明确高校清单，因此可以说只要差不多的中国理工高校，几乎都会被波及。

首当其冲的“国防七子”

要知道中国每年赴美读研学生中，比例很大的一波人就是985/211理工名校的工科生，而集中的领域主要就是以上这些以ICT为代表的高端技术专业（学机械、采矿、石油化工也没必要去美国）。因此这次美国政府对中国留学生的禁令，可以说断送了中国最顶尖技术人才深造的机会。

不但不向你顶尖科技公司与科研院所供应高端元器件（通过加入实体清单的方式），也不允许你本国人才在高精尖领域从我这学到技术回去搞自研，这手段，够硬气。

背景介绍了这么多，再深入就跑题了。。作为一个通信博主，今天这篇文章我其实主要想聊聊，为什么美国对中国的5G发展如此忌惮？不管是这次留学禁令中将5G相关专业列入其中，还是前期对华为的疯狂打压，甚至不允许盟友国家使用中国通信设备，究其根本原因何在？

其实在2019年4月，美国国防部国防创新委员会曾经发布了一个关于5G的报告，详细说明了美国政府为何不能允许中国5G发展，报告的名字叫做《5G生态系统：对美国国防部的风险与机遇》，下文内容多取自报告中的观点。

报告封面

而就在这个报告发布的后的一个月，也就是2019年5月，华为正式被美国加入实体清单，美国开始在5G领域对中国进行疯狂围剿。

在最近任正非接受知名媒体《南华早报》采访时，也提到了这份报告，任正非原话是：

“美国国防部最近几篇文章《5G生态：国防部的风险和机遇》、《马蒂斯关于军人部署的命令》都贴在公司网上，我们认为写得很好。他们能深刻认识到如何打击我们，我们可以对照深刻去理解如何继续把自己变得更好一点。”

美国政府为何如此看重5G？

首先是经济利益。

在5G以前的234G时代，引领无线技术发展或者抓住无线技术换代机遇的国家，都取得了巨大的商业利益。

对于美国来说，一方面，美国互联网公司苹果、谷歌、Facebook、亚马逊、Netflix（奈飞）借助美国在全球最早部署4G网络的优势，抓住了4G时代的移动互联网爆发的风口，在各自领域构建了自己庞大的移动互联网帝国，带来了经济的增长与高端岗位的就业机会。

而另一方面，美国在无线技术发展方向上决策失误，导致本土通信设备厂商逐渐倒闭或被收购，造成5G时代已无美国通信设备商的尴尬局面。

而由于5G相比于4G不但具备更高的速率，还有更低的时延、更大的连接能力，因此在物联网、车联网等各个垂直领域有巨大的发展潜力，所以5G可能给各行各业带来革命性的变化，同时享受过4G的红利与从无线技术霸主地位跌落耻辱的美国，认为引领5G无疑会带来更大的潜在回报。

其次是国防安全。

报告中非常明确的指出，“5G最大的应用潜力在于对未来战争或军事网络的潜在影响。在快速变化的战场环境下，5G可以使大量价格低廉的、互联的、更具安全弹性的设备和系统正常运作。”

具体来说，美国国防部是打算将一些武器装备部署在5G网络中，同时将国防部的日常流程（生产、物流）嵌入到5G网络内，提高国防部工作效率、降低响应时延。

而由于美国军事力量是渗透到全球各地的，因此美国国防部很有可能未来会在海外国家内，使用外国5G网络来共同构建自己的5G国防生态系统，这也是为何美国执意要求自己的盟友禁用华为设备的原因。

美国怎么看中国在5G方面的地位？

报告指出，过去十年华为收入从280亿美元增长到1070亿美元，而同一期间爱立信和诺基亚的收入都出现了不同的程度的下降，华为的通信设备一哥地位已经筑牢。

全球电信设备市场份额变化

而中国ICT产业的崛起，不仅仅是一家华为或者是中兴。印度手机市场已经被中国手机厂商垄断，全球收入前10名的互联网公司中国有4家，已经可以与美国公司分庭抗礼。

2019年全球互联网公司市值排名

更恐怖的是，中国ICT公司的强悍，不仅仅体现在过去中国产品的“高性价比”上。华为中兴的5G设备性能已经超过爱立信和诺基亚，华为的P系列与Mate系列高端手机不但价格上已经超过苹果，而且芯片是华为海思自研供应。而中国的阿里云在全球云服务市场上也已经跻身前四。

2018年-2019年全球与亚太云计算市场份额

总而言之，中国在5G发展方面处于领先地位（原话）。

为什么美国这么惧怕中国的5G发展？

主要是国防安全维度的考量。过去美国国防部拥有足够的话语权，可以为自己定制完全独立的通信设备与信息服务，不需要考虑安全因素。

但在当今时代，与整个全球的需求相比，美国国防部的需求已经微不足道，“国防部在孤立的定制系统和架构上进行构建和运营已经不再实用。在即将到来的5G时代，国防部越来越依赖商用现货设备和商业服务。”

也就是说，美国国防部认为自己未来将直接使用商业化的5G设备，来帮助自己接入5G网络。

美国国防部五角大楼

虽然在过去十年中，美国国防部已经使用了大量的非定制的商用IT系统与网络服务，但提供者都是美国公司，风险可控。

但如果中国成为5G基础设施的全球领导者，即使美国限制中国产品进入美国市场，国防部的5G生态系统也将面临包含“安全漏洞与后门”在内的风险，因为美国国防部仍然需要使用海外盟友的5G网络，这些网络的基础设施很可能由中国的供应链来提供。

因此，在美国部署海外的部队使用5G设备时，无论是公务还是个人用途，国防部都必须解决因使用这些设备而引起的安全问题。

总结

根据报告，美国政府对于中国5G的主要担忧点，源于美国极其看重5G的战略地位，以至于其未来想将整个军事网络与5G网络完全融合，如果是由美国主要竞争对手中国的公司，就算是非国企的民营公司建设的5G网络，美国国防部也不放心自己的设备接入他们建设的5G基站。何况一旦使用一家设备厂商的基站设备，大概率还要使用该设备厂商的核心网设备，而这更是美国国防部不能容忍的。

尤其在美国海外军事力量或者工作人员遍布全球的情况下，就算美国政府禁用中国通信设备，只要其盟友国家使用中国5G设施，依然会导致所谓安全问题，因此才有美国要求英国政府禁用华为设备，甚至威胁将停止信息共享甚至撤离安全人员。

当然这只是报告中的一种说法，除了安全方面的考量，美国政府对于中国通过发展5G进而带动国内智能手机产业、电信设备产业、半导体产业、IT服务产业、基于5G的移动互联网产业的发展也非常忌讳，毕竟这会挤压美国在全球ICT领域的主导地位。