第一次房改发生在1998年，当时是为了增加人均住房面积。在1998年之前，解决住房问题依靠分配制度。在这之后，房地产市场开放的交易，人们可以使用金钱购买商品房。第一次改革取得了很大的成果，让人均住房面积显著提升，甚至可以达到发达国家水平。但是随着时间的发展，房价越来越高，这种改革也呈现出来自身的弊端。

第一次房改取得的成就

第一次房屋改革之后，我国的房地产市场全面开放，相当于产生了一个全新的行业。人们解决住房问题不再依赖于分配制度，这一制度建造的房子数量非常有限，随着城市人口的增多，面临住房问题的人也越来越多，分配制度跟不上人们的需求，也给企业带来了压力。在开放市场之后，很多人凭借自己的能力买到了房子，住房问题得到了解决，这个行业也得到了发展，行业的发展也反馈在国家经济方面。

1978年，人均住房面积只有3.6平米，同时含有869万户仍缺房子住，占去城市人口的一半。而现在，人均住房面积已经接近40平米，超过了欧美发达国家。并且随着房地产市场的发展，房子的供应已经大过了需求，如果不考虑经济实力，中国人根本不可能缺房子住。在城镇家庭当中，有96.8%的人已经拥有了房子，并且每户人家的平均房产为1.5套，有四成的家庭能拥有两套以上数量的房子。但是这个改革的弊端目前也呈现了出来，那就是房价疯狂上涨，确实不缺房子了，但是大家根本买不起。

第一次房改的弊端

在21年前，平均房价为两千元每平米，但是到今天，平均房价到1.1万元每平米。北京三环的房子价格在那个时期为3500元每平米，小县城房屋的价格在500元每平米，虽然人们的工资水平不高，但是苦上那么几年，还是有买到房子的可能。但是到了今天，平均房价突破万元，买一套房子最起码需要百万级别的支出，一二线城市平均房价在7~6万元，买一套房子需要近千万元级别的支出，这是怎样一个概念？人们的收入虽然增加了，但是根本赶不上房价的上升速度。在高房价面前，工薪族根本看不到买房的希望。黄金期是房地产商的黄金期，并不是购房者的黄金期。并且受次贷风波的影响，中国房价有一部分是虚高，是成了国家经济的缓冲池，也成了投资者的游戏场。

投资者从不缺钱，在房地产市场肆无忌惮。他们可以购买几十套房，乃至上百套房，这些房子自然不是用来住的，都是为了等待上涨创造更大的盈利。就是受他们的影响，房屋的空置率越来越高。在2017年的时候，房子的空置率就已经超过了1/5，其中包括6000万套商品房，4000万套小产权以及安置房，这些房子最起码可以满足3亿人居住。在大量空置的另一边，是买不到房子的人。新楼盘一开盘，人们就开始疯狂购买，就这样，还不能解决刚需一族的需求。

国家开始对楼市进行调控

从2016年开始，国家就开始调控楼市。在过去的五年时间里，政策随着时间的发展越来越严格。因为这些政策的作用，房价虽然还在上涨，但是上涨的幅度已经明显减缓。尤其在最近两年，政策变得越来越严格，也越来越频繁。国家在去年年底从两方面入手，一方面压制房地产企业，一方面压制金融行业，减少房地产行业投入的资金量，让其他行业得到正常的发展。头部企业受到的影响最大，他们需要在第一时间减轻公司的负债率。这些头部公司也不在压手里的房子，反而展开了促销，为的就是回笼资金。而在银行这一边，开始控制房贷发放的数额。这些政策起到了一定的作用，但是起到的作用还是有限，起效的时间也很漫长。大部分低收入家庭等不得，要么面临孩子的上学问题，要么面临婚姻问题。面对他们着急的神色，有不少专家提出呼吁，希望进行二次房改。

什么是二次房改？这两类人受益大

二次房改的重心已经得到了转移，主要是为了解决住房难和买不起的问题。因为房价上涨给不少人带来了经济压力，而且有很多人将房子当做投机商品，导致房屋的价格越来越高。因此在二次房改当中，炒房的人将会成为打击重点。这打击体现在税收上，拥有的房子数量越多，收的税也越来越多。同时也要给低收入家庭提供福利，要让住房的质量更高，不能只是价格虚高。房改之后，收益最大的两类人，一类是低收入群体，一类是那些买房刚需一族，他们可以以更合理的价格购买房子。