如果当初没有插手互联网公司……

特朗普政府并不羞于阻止或威胁阻止技术和技术交易，有些时候对于科学和技术有一些鄙夷或者敌视，CNBC 在最新的一篇评论中写道，特朗普总统任期内最大的主题之一是歇斯底里的商业排外主义，这种立场以不同的方式影响了他短短四年内的科技政策并持久影响着科技公司的命运和未来的发展方向。

文章写道，AT&T、博通、华为和 TikTok 都深刻地感受到了特朗普政府的愤怒。在特朗普即将卸任的时候，该文章回顾了一下唐纳德·特朗普是如何处理过去四年中一些重大的科技事件的——并且想知道如果没有政府的介入，会是什么样子。

2017 年：否决 800 亿交易

2007 年，特朗普就任总统 10 个月后，美国司法部 (Department of Justice) 阻止了美国电信巨头 AT&T 以 850 亿美元收购时代华纳 (Time Warner)。此举并非正统做法，因为这家电信公司的业务与时代华纳的资产并不重叠。司法部试图编造一个垂直整合的理由，声称该交易将「意味着每个月要付出更高的电视费用，以及消费者能享受的新推出的创新选择会减少。(“mean higher monthly television bills and fewer of the new, emerging innovative options that consumers are beginning to enjoy.”)」

2018 年 6 月，美国地方法院法官理查德·莱昂 (Richard Leon) 裁定 AT&T 可以收购时代华纳，否认了司法部阻止这笔交易的诉讼。许多人猜测，特朗普之所以推动司法部阻止这笔交易，可能是因为他对时代华纳旗下的 CNN 反感（CNN 长期持续报道特朗普的负面新闻，是特朗普「钦点的」假新闻电视台之一）——尽管阻止这笔交易并不会真正以任何有意义的方式“报复”到 CNN。(事实上，如果当初阻止了与AT&T的交易，时代华纳的许多高管可能更希望如此)。

美国政府对地方法院的决定提起上诉，但在 2019 年 2 月的法庭诉讼中败诉。

就在美国电话电报公司等待获得时代华纳(Time Warner)控制权的同时，电视世界开始发生变化。成千上万的美国人开始取消有线电视服务，改用 Netflix、亚马逊 Prime Video 和 Hulu 等流媒体视频网站取代传统的付费电视套餐。

2019 年 11 月，迪士尼推出 Disney+。在短短一年多的时间里，迪士尼已经拥有了 8680 万付费订户。在这笔交易于 2018 年年中获得批准之前，AT&T 无法围绕流媒体业务对时代华纳进行重组，AT&T 的行动也比较迟缓，到 2020 年 5 月才推出旗舰级视频流媒体服务 HBO Max，AT&T 首席执行官约翰·斯坦基 (John Stankey) 本月早些时候表示，HBO Max 才拥有 1260 万用户。

投资者对时代华纳的交易不感兴趣，对 AT&T 的表现也不满意，导致其股价接近 10 年来的最低点。

假如没有特朗普政府的插手和折腾，AT&T 将会于 2017 年底收购时代华纳。并在 2019 年抢先在迪士尼首先向消费者提供视频流媒体服务 HBO Max。由于它的先发优势，消费者蜂拥而至 HBO Max。AT&T 股价上涨，因为投资者给 AT&T 的估值倍数更接近 Netflix。（但这仅仅只是假设，不是真实发生的）

2018：否决恶意收购

就在司法部起诉阻止 AT&T 收购时代华纳的几天前，博通对高通发出了令人惊讶的 1030 亿美元敌意收购要约。而高通 (Qualcomm) 自己的一项重大收购——以 470 亿美元收购荷兰半导体制造商恩智浦 (NXP)——正在获得审批，这让收购交易更加复杂。

在接下来的几个月里，高通和博通相互竞争。高通为了安抚维权股东艾略特管理公司 (Elliott Management) 而提高了对恩智浦 (NXP) 的报价。之后博通将报价提高到 1210 亿美元，随后又降至 1170 亿美元。不过，随着代理投票的临近，博通似乎正在获得对高通股东的影响力。

3 月初，特朗普政府介入此事。美国外国投资委员会 (Committee on Foreign Investment in The United States，简称 CFIUS) 致信博通和高通的律师，列出了通过与「第三方外国实体」的安排，利用或损害高通资产可能产生的国家安全风险。正如早些时候报道的那样，由于博通是出了名地喜欢削减科研支出，这导致外界对合并后的高通命运有些忧虑，包括微软和 Google。

大约一周后，特朗普抛出了一记前所未有的重击。甚至在两家公司达成协议之前，他就以国家安全方面的担忧强行阻止了这笔交易。此举显著扩大了 CFIUS 的权力，并在特朗普总统任期的剩余时间里有效地冷却了美国跨境半导体行业交易。

不过，中国监管机构没有批准高通收购恩智浦半导体，高通最终取消了这笔交易。

假如没有特朗普政府的插手和折腾，博通收购高通，成为全球半导体超级大鳄。它不会以大约 190 亿美元的价格收购 CA Technologies，也不会以 107 亿美元收购赛门铁克的企业业务。博通选择不收购恩智浦，恩智浦将保持独立。未来 3 年还有数十亿其它跨境芯片交易，这让银行家和律师们非常高兴。（但这仅仅只是假设，不是真实发生的）

2019 年：封杀华为

2019 年 5 月，特朗普提交了一项行政命令，禁止「外国对手」提供对国家安全构成「不可接受风险」的技术。此举针对的是中国电信设备制造商华为和中兴。特朗普称，他们的网络设备可能带来国安安全风险。华为表示这些指控是不正确的。

这一禁令还损害了这两家公司的全球 5G 基础设施发展——可以说这是禁令的重点。

几周后，特朗普正式将其行动政治化，并把华为当做谈判的要挟。

但协议没有很快达成。2020 年初的谈判没有涉及华为。2020 年 7 月，在特朗普政府的巨大压力下，英国在最初的抵制之后，禁止华为组件进入其 5G 网络。

特朗普于 2020 年 5 月将封杀华为行政命令又延长了一年。当选总统拜登 (Joe Biden) 的政府将不得不在 2021 年 5 月决定下一步行动。

假如没有特朗普政府的插手和折腾，美国公司可以使用华为的组件，以更少的成本建造速度更快的 5G 网络。在美国，荣耀手机手机可能成为苹果 (Apple) 和三星 Galaxy 手机的廉价替代品，但总体而言，它在智能手机大战中可能只是一个小角色。（但这仅仅只是假设，不是真实发生的）

2020 年：禁止 TikTok

特朗普对 TikTok 的禁令延续了他担任总统期间的两个主题：出于个人原因对公司进行报复，以及对中国公司的不可理喻的敌意。

「就 TikTok 而言，我们将禁止它们进入美国，」特朗普在 7 月 31 日对记者说。一周后，特朗普起草了一份行政命令，要求字节跳动公司出售 TikTok 在美国的业务，否则就彻底封杀。

特朗普政府表示，是国家安全原因促使他们颁布了这一行政命令。特朗普声称，字节跳动可能会泄露美国用户的数据。

不过，TikTok 的高管们想知道，特朗普是否真的在封杀这家公司，因为青少年使用 TikTok 来恶搞特朗普的总统竞选，才导致特朗普公报私仇。

字节跳动表示，它从未、也不会和政府分享信息。不过，该公司开始与微软 (Microsoft) 和甲骨文 (Oracle) 进行出售谈判，以维持在美国的运营。就在宣布交易的几天前，TikTok 首席执行官凯文·迈耶 (Kevin Mayer) 宣布他将辞职，而不是让 TikTok 作为一家更大的美国科技公司的一个部门来运营。

就在字节跳动准备宣布一笔交易之际，中国政府对交易增加了新的限制，使双方重新回到了最初的阶段。

字节跳动与特朗普政府合作，同意将 TikTok Global 12.5%的股份卖给甲骨文，将 7.5%的股份卖给沃尔玛(Walmart)。此外，甲骨文将作为 TikTok 的“可信技术合作伙伴”，将美国数据存储在其服务器上。

但中国拒绝同意这笔交易，把特朗普逼到了墙角。他可以像他威胁的那样禁止这一申请，也可以让这个问题消失。

特朗普政府似乎选择了后一种选择。到目前为止，TikTok 还没有达成交易。字节跳动仍持有该公司的所有权，目前尚不清楚交易是否或何时会发生。

假如没有特朗普政府的插手和折腾，凯文·迈耶仍是 TikTok 的首席执行官。参与这场灾难的每个人都改善了心理健康和睡眠。（但这仅仅只是假设，不是真实发生的）

*本文编译自 CNBC，原文 Trump derailed some of the biggest tech deals of the last four years — the industry could look very different today 作者 Alex Sherman 译者 東風。