广州从化明珠生物医药健康产业园天然气分布式能源站项目可研报告

（1）项目基本情况

从化明珠工业园，位于广东省中部，广州北部、从化区西部，是广州从化最大的产业发展平台，明珠工业园目前共有企业 100 多家，已初步形成汽车及零部件、生物医药、新材料新能源为主导的现代产业布局。本工程为满足现有明珠工业园生物医药健康产业基地已有用热单位和规划一期热负荷的需求。

明珠分布式能源站项目拟建设2台4万千瓦级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组及相关辅助设施。根据项目可行性研究报告，建成后年供热量 96×104GJ，年发电量 465.6GWh，机组年利用小时数 6,000 小时，年平均热电比 59.05%。

（2）项目必要性分析

①节约能源、提高效率，适应节能环保新形势的需要

目前我国高度重视节能减排和能源结构优化工作，正在大力转变能源发展方式，积极调整和优化能源产业结构，实现能源利用的多元化发展。而分布式能源正是适应了多元化发展的需求，实现了能源的梯级利用，能源利用效率高，具有良好的经济效益和社会效益，符合国家能源政策，有利于节约能源，是实现能源与环境协调、社会经济可持续发展的需要，是确保政府社会经济发展目标实现的重要保证措施之一。结合本项目而言，分布式能源站采用天然气进行热电联供，以小规模、小容量、模块化、分散式的方式布置在用户附近，能源利用效率高，可有效节约能源消耗，且天然气发电对环境的污染相比传统的集中式燃煤发电要小很多，可有效保护环境，因此本项目的建设是适应目前国家节能环保新形势的需要。

②推动燃机产业链国产化，打破国外厂家市场垄断

目前，天然气分布式能源用燃气轮机技术主要掌控在欧美发达国家，我国天然气分布式能源用燃气轮机基本依赖进口，设备采购、调试、运行和维护成本居高不下。该项目作为分布式能源用燃气轮机发电机组国产化首台套重大技术装备示范应用，一是可有效打破国外厂家在分布式能源核心设备供应的市场垄断，建立核心设备自主生产和维保能力；二是将率先填补同类国产重型燃气轮机发电机组在分布式能源领域的应用空白，带动我国燃气轮机的产业发展；三是打破进口燃气轮机制造商在控制系统软件及保护逻辑组态的技术封锁，公司将以明珠能源站 CGT-25EB 型燃机为基础，打造一支熟悉燃机运行管理、检修维护的专业化队伍，根据燃机检修市场发展情况，建设燃机检修及技能培训基地，承接粤港澳大湾区国产甚至进口燃机的检修维护业务，培训燃机电厂的运行、检修等专业人才。

③省市分布式能源示范的要求

国家发改委发改能源[2011]2196 号《关于发展天然气分布式能源的指导意见》明确提出“十二五”初期启动一批天然气分布式能源示范项目，“十二五”期间建设 1,000 个左右天然气分布式能源项目，并拟建设 10 个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。《电力发展“十三五”规划（2016-2020 年）》中，提出有序发展天然气发电，大力推进分布式气电建设。推广应用分布式气电，重点发展热电冷多联供。

根据广东省十三五规划相关内容，要基本形成绿色低碳发展新格局，推进基础设施建设增强发展后劲。建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，大力发展清洁能源，推进智能电网和分布式能源系统建设，逐步形成统一高效的能源输配网络和应急储备体系。采用综合能源利用效率超过 70%的分布式能源供应系统满足工业园区和商业集中区的综合能源需求是国家能源发展的必然趋势。

本项目的建设，将起到先行先试的作用，对广东省特别是广州市分布式能源的大规模发展产生重大影响，对分布式能源实践的示范作用具有重大指导意义。

④节能减排，建设“低碳广州”的迫切需要

广州市政府通过了《广州市燃煤电厂“超洁净排放”改造工作方案》，到 2020年，广州的燃煤电厂机组将全面使用“超洁净排放”先进技术，实行“50355”工程,即广州市燃煤电厂大气污染物排放浓度要达到：氮氧化物 50mg/m3以下、二氧化硫 35mg/m3 以下、烟尘 5mg/m3 以下。依据广州市的发展现状以及“十三五”经济社会发展的需要，坚持绿色发展，保障生态安全，着力增强发展可持续性，要完成节能减排的指标要求，必须在提高能源利用效率上下功夫，因此能源综合利用率达 70%以上的分布式能源系统将成为完成节能减排的必然选择。

⑤优化广州电源布局，改善电网结构的需要

目前，广州市电力缺口依赖于西电东送，但作为广东省和广州市外调电力主要来源的云南、贵州两省在“十三五”规划中都制定了较高的经济增长目标，对电力的需求必将随之大幅增长。同时，随着土地资源日益紧缺，城市景观要求的提高，变电站、高压架空线路等电网设施与城市景观以及居民心理的矛盾日益尖锐，目前在广州市主城区很难新铺架高压线路，导致部分地区网络受限，部分线路负载过重，局部网架结构薄弱，电网运行风险巨大，存在孤立网运行及大面积停电的风险。

分布式能源系统分散式地布置在用户附近，可就地输出电、热能并且与大电网相连的功能不仅可以起到替代电源与电网内骨干电源点支撑点的功能，而且还可以减少电网的压力和对外来电力的依赖。广东省的十三五规划中，提出加强电源建设，完善电源布局，优化电网结构，合理规划全省电厂建设，推进智能电网和分布式能源系统建设。

⑥满足从化特别是能源站近区电力需求快速增长的需要

根据广州市产业发展策略，将逐步把中心城区的产业向周边地区疏解，从而提升中心城区的产业结构水平和产业质量，与此同时带动中心城区周边地区城镇发展，实现城乡统筹发展的战略思想。从化区作为广州市产业发展策略“退二进三”的重要承载地区，适时主动承接来自广州中心城区的产业转移，为从化区经

济发展提供了重要的机遇。从化经济开发区明珠工业园作为产业转移的主要承接地，需要为从化区未来的发展提供一定的产业配套和服务配套设施。为此，从化地区的电力需求将同步快速增长，电力市场迅速扩大。目前本区域内无电源接入，区内 110kV 及以下电网电力不足，而本项目的建设可满足能源站近区电力需求快速增长的需要，并将富裕电力可送入电网进行消纳，削峰填谷，既可满足系统和用户的特定需求，也可有效提高系统的灵活性、可靠性、安全性和经济性。

⑦满足用户持续发展、环保排放及能源高效利用的需要

目前从化经济开发区明珠工业园所需工业蒸汽均由小锅炉提供，由于小锅炉在使用过程中不仅排放较多的二氧化硫、氮氧化物等对大气造成极大污染的废气，还产生烟尘、热污染、噪声污染、废水污染，对周边环境造成较大的影响。广东省发改委 2015 年 8 月印发的《广东省工业园区和产业集聚区集中供热实施方案（2015-2017）》，实施方案中从化明珠生物医药健康产业园能源站项目（暂定规模 2×4.3 万 kW）作为重点燃气分布式能源站项目列入，并要求关停 31 台总额定蒸发量 63t/h 的分散供热锅炉。

根据从化经济开发区明珠工业园用热企业的发展需求和环保部门要求，关停分散供热小锅炉，因此为保证各用热企业的正常用热需求和扩产需要，必须建立一个高效、节能和环保的集中供热热源点。本项目采用清洁能源天然气为燃料，对园区内的热力用户实施集中供热，取代现有的分散小锅炉，不但满足区内企业可持续发展需求，更可实现区域内的低碳排放和能源综合高效利用。

⑧降低用户能源供应成本的需要

目前从化经济开发区明珠工业园所需工业蒸汽均由小锅炉提供。若对园区内的热力用户实施集中供热，取代现有的分散小锅炉，供能效率提高，可降低园区用户能源成本，提升盈利空间。

（3）项目实施主体和项目可行性

广州发展从化明珠生物医药健康产业园天然气分布式能源站项目由发行人全资子公司广州发展宝珠能源站有限公司实施，本项目位于广州市从化区明珠工业园宝珠大道与兴园北路平交口东南侧。

国家及广东省、广州市各级政府制定的天然气分布式能源鼓励政策，促进了各耗能单位和能源公司投资建设天然气分布式能源项目，推进合理用能。天然气分布式能源社会效益、环保节能效益明显，可以优化城市能源结构，发挥对电网和天然气管网的双重削峰填谷作用，增加能源供应安全性。目前，我国天然气供应日趋增加，智能电网建设步伐加快，能源服务公司拥有专业管理团队和技术力量，特别是随着近期天然气价格的下降，天然气分布式能源项目的经济效益也明显提高，有利于推动天然气分布式能源在我国合理利用。

在明珠工业园区实施该重大科技专项项目通过冷、热、电、气等多能流综合能源系统一体化规划设计与协调运行控制示范工程的建设，实现大规模可再生能源就地消纳，提高能源综合利用效率，构建示范园区内部可靠、清洁、高效、节能的综合能源系统。挖掘园区内源-网-荷-储中的可调控能力，与电网实现良性互动，探索多方共赢的运营模式，通过工商业等多元用户互动削减峰值负荷。应用国内最为前沿的技术，为建设国内能源电力高科技示范园区打下了良好的基础。

项目已经委托专业第三方机构出具了可行性研究报告，该项目先后经过中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司对项目进行了专家论证。本项目完成后，具有较好的经济可行性。该项目建成后达产将实现发行人营业收入和净利润的大幅增长，本募集资金投资项目具有较好的可行性。

（4）项目审批、备案及土地情况

①取得发改委批复情况

2018 年 11 月 16 日，该项目获得了广州市天河区发展和改革局下发“穗发改核准【2018】19 号”《广州市发展和改革委员会关于广州发展从化明珠生物医药健 康 产 业 园 天 然 气 分 布 式 能 源 站 项 目 核 准 的 批 复 》 （ 项 目 代 码 ：2018-440117-44-02-813515），同意该项目建设。2020 年 12 月 23 日，该项目获得了广州市发展和改革委员会下发的“穗发改核准〔2020〕62 号”《广州市发展和改革委员会关于广州发展从化明珠生物医药健康产业园天然气分布式能源站项目延期的复函》，同意项目核准有效期，延期至 2021 年 11 月 16 日。

②取得环评批复情况

2018 年 11 月 22 日，本项目已取得广州市从化区环境保护局出具的《关于广州发展从化明珠生物医药健康产业园天然气分布式能源站项目环境影响报告表的批复》（从环批【2018】59 号）。

③项目土地取得及使用情况

本项目建设地点位于广州市从化区明珠工业园宝珠大道与兴园北路平交口东南侧。公司已经在 2020 年 8 月 24 日通过出让获得项目相关土地证，土地使用权面积为 29,182.30 平方米，公共设施用地 50 年，土地证号：粤（2020）广州市不动产权第 09800193 号，权利类型为国有建设用地使用权。

④取得国家级示范项目公告

2020 年 12 月 18 日，国家能源局对外发布公告，本项目列入国家第一批能源领域首台（套）重大技术装备项目名单。

（5）项目投资概算、项目经济效益和项目建设周期

投资概算：本项目投资总额合计为69,058万元，主要包括工程建设投资67,008万元，另外还包括建设期利息和铺底流动资金等支出约 2,050 万元，建设投资主要包括热力系统、燃料供应系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工控制系统、脱硝系统等，拟以募集资金投入 55,000 万元，全部用于项目工程建设投资。

项目经济效益估算：根据《广州发展从化明珠生物医药健康产业园天然气分布式能源站项目可行性研究报告》，本项目完成后，年均收入为 34,878 万元，年均净利润 2,626 万元，所得税后财务内部收益率 7.94%，具有较好的经济可行性。该项目建成后达产将实现公司营业收入和净利润的大幅增长，本募集资金投资项目具有较好的可行性。项目建设周期：根据投资方对项目进度的安排，建设周期 18 个月，预计在2022 年底前建成投产。