西安地铁涉事安全员遭停职，女乘客确实违规？被公开羞辱可维权

西安一名女乘客被安全员强行拖拽下地铁，期间女乘客的裙子被撕扯，衣不蔽体，这名安全员做错了吗？

地铁上的安全员，有的是地铁公司的员工，有的则是来自一些外包公司，也就是专门的保安服务公司。

保安服务公司按照标准招聘和培训保安员，再根据不同的保安服务合同，派遣保安员为机关、团体、企事业单位进行安全防范工作。

本质上来说，地铁安全员的性质和门卫、押运、巡逻、安检等岗位也差不多。

他们的工作职责各有不同，但都有共同的一点：不涉及暴力执法。

2009年国务院通过的《保安服务管理条例》第30条明确规定，保安员不得有限制他人人身自由、搜查他人身体，或者侮辱、殴打他人的行为。

也就是说，不论这些保安员从外包公司出去之后从事的是什么岗位的工作，安全员也好、门卫也好、安检员也好，都不能非法限制他人的自由活动，也不能有任何有辱他人人格的行为。

要做保安员，就得遵守这个规范。

那地铁安全员的职责是什么呢？

根据《西安市城市轨道交通条例》，他们要负责制止影响地铁运营秩序和安全的行为，比如强行上下列车、非法拦截列车，还有影响地铁设施容貌、环境卫生和妨碍他人乘车的行为，比如车内饮食、踩踏座椅，另外还有妨碍乘客通行和救援疏散的行为。

这些行为都有一个兜底条款，叫做“其他”，等于说安全员有一定的自主决定权，可以在《条例》范围之外进行处罚。

处罚的方式是行政上的，一个是警告，一个是罚款，这两种方式都不能制止乘客违规行为的，应该交给公安机关处罚。

暴力执法，就算是警察来，也得按规范。首先警告，其次还得开着执法记录仪，保证后期不会因为暴力行为被追究责任。可涉事的那名地铁安全员是怎么做的呢？

女乘客的行为有没有违反《条例》，先按下不表，单看这名安全员的行为，当时他二话不说直接暴起，拖拽途中女乘客身体被暴露，他视若无睹，甚至还追上去继续拖拽。

一个限制他人人身自由，一个当众侮辱他人，他占全了。

现在问题又来了，安全员违规操作了，谁有权罚他，怎么罚？

前面说的《保安服务管理条例》里有规定，有违反规定的安全员，首先公安机关可以予以训诫，情节严重的，保安员证吊销，违反治安管理的，给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

处罚层层递进，行为从轻到重，都有对应的标准。女乘客自己来的话，向地铁公司投诉，向警方报警，到法院起诉，都行。

保安员所在单位也跑不了，造成他人人身伤亡、财产损失的，单位赔付，没有培训好保安员的，相关部门可以责令其限期改正，罚款、治安处罚，甚至同样追究刑事责任。

现在警方已经介入，今天西安市发布了通报，那名涉事的安全员还真是外包公司的，目前已经被责令停止调查，西安市轨道交通集团有7人被依纪处理，安全员所属的保安公司也被责令限期整改了。

通报里同时也说，安全员的行为虽然简单粗暴，但不构成违法犯罪，女乘客确实有扰乱地铁秩序的行为，被强拽下车后自行离开。

事情看起来是圆满结束了，但是网友们讨论的热度仍没有停息，这件事的影响或许还不仅于此。涉事的安全员得到了应有的惩罚，可那名被当众羞辱的女乘客呢，她被强行拽落的衣服，要多久才能穿上？