美国并非南海争端当事方,却频频插手南海问题。可以说,南海面临的安全风险主要来自美国。拜登上台后,美军在南海的活动更加频繁。美国太平洋舰队日前公布的信息显示,多艘美国军舰近日在南海活动,各种小动作不断。
7月12日是南海仲裁5周年,当天,美军“本福德号“导弹驱逐舰擅自闯入我国西沙领海,解放军南部战区组织海空兵力进行跟踪监视并予以警告驱离。
美国拜登政府当日还发表了一个声明,宣布延续前特朗普政府的南海政策,不承认中国在南海的主权主张,并且明确站在菲律宾一边,表示任何在南海针对菲律宾的攻击,都将触发《美菲共同防御条约》所规定的美国协防义务。
美国国务卿布林肯7月13日又与东盟各成员国外长举行视频会议,表示美国不承认中国在南海的主权主张,声称美国与东南亚国家站在一起。
第一个动机
美国正是南海仲裁闹剧的始作俑者和幕后操盘手,该仲裁案是6年前奥巴马政府鼓动时任菲律宾阿基诺三世政府促成的产物,拜登当时是副总统,国务卿布林肯也曾效力于奥巴马政府,他们现在上台后还想利用南海仲裁结果来对中国施压。
对于中国来说,南海仲裁结果就是废纸一张,可以扔进垃圾桶,是非法的、无效的。
第二个动机
美国现在南海问题上可用的政策工具乏善可陈,除了硬性展现军事存在以外,美国在外交上并不占上风,只能通过所谓的“国际法”或“航行自由”等方式来搅局。
讽刺的是,美国并没有加入《联合国海洋法公约》,却以国际法来施压中国,实在可笑。
拜登上台后,美国军舰频繁进入南海,这种硬闯已经是一种常态。
然而,即便如此,南海总体上仍然比较平静。南海趋于平静,美国就无法利用南海问题遏制中国,对中国的相关指控也会不攻自破。
于是美国坐不住了,拜登政府发布南海声明,就是为了打破这种平静,升级与中国的对抗。
第三个动机
拜登在南海遏制中国的重要棋子就是菲律宾。
但五年来,菲律宾杜特尔特政府对中国持相对友好的态度,外交上在中美之间保持平衡,在投资及贸易领域偏向于和中国合作,同时搁置南海争议,甚至拒绝美军在黄岩岛和南沙群岛附近的菲律宾空军基地部署人员和武器。
没有菲律宾作为军事基地,美军要想在南海进行军力投射,最近的基地就只有日本的冲绳基地。
美国只有通过激化南海局势,才有可能让菲律宾等地区国家靠向美国。
所以,拜登政府再次炒作南海仲裁问题,并搬出1951年的美菲共同防御条约来威胁中国,挑拨离间中菲关系,想让中国和菲律宾对立起来,通过挑起纷争和制造混乱来稳住菲律宾这颗棋子。
第一,继续加强在南海的军事存在,在南海水面上部署更多的军事舰艇,在扩建的岛礁上部署更多的导弹和雷达,形成强大的威慑力;
第二,加大美国在南海挑衅的成本,以往中方对闯入我国领海的美国船只主要是警告驱离,今后可以考虑开炮警告,或者扣留船只等方式,总之不能让它来去自如;
第三,通过经济、外交等手段改善与菲律宾等南海争端国的关系,减少美国介入的理由,压缩美国介入的空间。
页面更新:2024-05-04
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