#G7#

原创：牲产队长

公众号：牲产队

G7集团通过了统一税制，并打算将其推广至全球。为了让世界各国遵循，美国财长耶伦直言：“我们有的是办法治它！”

美国财长珍妮特·耶伦

美国一开口，就是一股浓浓的“霸权主义”的味道。

在这一税制体系下，核心有两个要点：

一是，跨国集团需要拿出20%利润在市场所在国进行重分配。

二是，针对跨国企业统一执行至少15%的企业税率。

这是美国主导下的一场全球分税制改革。

在21世纪全球互联网革命中，美国是最大受益者。美国的互联网巨头几乎统治了整个西方市场，英国、欧盟、日本、加拿大等G7成员，都没有诞生出一家全球性互联网巨头。

也就是说，在全球互联网产业这块蛋糕中，美国分走了最大的一块，而英国、欧盟、日本和加拿大都沦为了市场提供者。

英国、欧盟、日本和加拿大提供了庞大的市场，可钱都被美国互联网巨头给赚走了，英欧日加自然会有所不满。

怎么把钱赚回来呢？手段很简单，主要有两个方法。

一个是罚款，动辄对谷歌、微软等美国互联网巨头处以天价罚款。第二个则是征收额外的数字税，从美国互联网巨头的口袋里抢钱。

但这两个方法都存在漏洞，一是罚款作为行政手段带有随机性，不可持续；二是你想征税，巨头有的是办法避税。你欧盟要征数字税，巨头就能把营收转移到欧盟以外的地方去。

对于跨国集团而言，全世界哪里税收低，他们就能跑到哪里去。

如何让跨国集团的税避无可避，躲无可躲呢？

最好的办法就是全球统一税制。可这些避税巨头中的绝大部分都是美国跨国集团，总不能把在欧盟、日本等地赚的钱，全都上缴给美国政府吧？

因此，为达成一致，美国就让出一部分利益，让这些跨国集团20%以上的利润在市场所在国进行重分配。

简单地说，就是美国政府掌握全球税收大权，同时呢，下放一部分税收权利给欧盟、日本、加拿大等其他国家。

这跟中国的分税制改革极为类似。中央收中央税，地方收地方税。

在这套税制体系下，美国就相当全球中央政府，全球征税；其他国家则相当于各省级行政单位，征收各省地方税。

征多少呢？G7集团坐下来一商量，就定了个至少15%的企业税率。大家都可以往上加，但不能再往下降。

在这套方案下，解决了美国一个老大难的税收问题。

全世界逃避最凶猛的就是美国跨国集团。美国跨国集团在全球赚到的钱，根本不流回美国。因为在美国，企业税最高税率达到35%。为了避税，他们很喜欢把全球收入转移到爱尔兰、塞浦路斯、阿曼群岛等这样的低税率国家。

例如，苹果公司在2018年末时就拥有2800亿美元的现金储备。这笔现金如果流回美国，苹果公司就要支付35%的最高企业税率，金额高达980亿美元。但爱尔兰为苹果公司提供了大量的税收减免，苹果公司在爱尔兰只需要缴12%的企业税率，金额为336亿美元。

这就能让苹果公司成功避税644亿美元。

为了让爱尔兰政府多征税，欧盟还曾强迫苹果公司向爱尔兰政府缴纳150亿美元的税金。爱尔兰政府强烈反对，却被迫接受。

这时，就有人问了，有税不收，难道爱尔兰政府是傻子？

那么，为什么爱尔兰要给苹果公司提供高额税收优惠呢？

原因很简单。因为爱尔兰是一个小国，缺乏强大的高科技产业和制造业，低税率能够吸引高科技巨头入驻爱尔兰，为爱尔兰带来高端就业岗位和巨额税收收入。

你想一下，如果没有12%的低税率，苹果公司不入驻爱尔兰，爱尔兰政府可连一分钱都收不到！只要降低税率，就能白赚数百亿美元，如此空手套白狼的好事，岂能不要？

因此，统一税制，美国就能消灭小国的低税率优势，迫使美国的互联网巨头的资金和业务一起回流美国。

同时，G7其他成员国也能占得便宜。在统一税制下，跨国集团巨头就没必要再把全球利润转移到爱尔兰这样的小国，直接在市场所在国当地消化就行了。反正税制一样，何必跑来跑去？

这是一套完全偏袒于大国，而严重损害小国利益的全球税收机制。大家想一下，如果你是苹果公司的老总，全球税制统一的情况下，你会把公司开到爱尔兰去吗？完全没必要，直接回美国不就行了吗？

到这里，大家就会发现，美国推动全球税制统一，其直接目的是征收跨国集团的税，但根本目的是，促使跨国集团回流美国，抢走小国投资和发展的机会。

表面上打的跨国集团，可本质上打的是发展中国家的产业升级。

跨国集团都跑回美国了，也就意味着，小国引入外资，引入国外产业，就变得更难，留给发展中国家发展的机会，就更小了。

为什么中国能够在过去40余年里，快速发展？一个关键原因就是，充分地利用了外资。外资进入，不仅带来就业，还会带来国外的产业，国外的管理模式，从而促进本土产业快速崛起。

比如，一个国外企业在东莞设置一家螺丝厂，东莞立马就能涌现出数十，乃至数百家本土螺丝厂。一段时间过后，中国的螺丝厂就能做得比外国螺丝更好，价格更便宜。

然后，国外螺丝厂就倒闭了，中国螺丝厂成功取代外国螺丝厂。

如果没有外资进入，发展中国家的本土产业就会形同一潭死水，难以升级、扩张。

那么，全球统一税制对中国的影响如何呢？

在队长看来，它的影响是两方面的。我们先讲负面的。

其实，中国仅在改革开放初期，为了吸引外资，对外资提供了大量的税收优惠政策。现在，中外企业早就一视同仁了。甚至，在某些领域，中国民族企业所享受的税收优惠更外资更多。

因此，全球统一税收，无法对中国的外资跨国集团产生实质性吸引力。外资跨国集团来中国，更看重的是中国齐全的产业链和巨大的市场。

我们还是以苹果公司举例，苹果手机的制造就严重依赖于中国工厂，苹果手机的销售也严重依赖于中国市场。

全球统一税制，不可能让苹果公司迁回美国。

那么，它的负面在哪里呢？关键在于，打压中国的企业集团出海。

在全球互联网革命中，全球各国为了吸引巨头入驻，都提供了大量的税收减免，包括微软、谷歌、facebook、苹果等美国科技巨头，都在全球范围内享受了巨大的税收减免。这让他们在全球市场的攻城略地中，占得先机。

可现在，中国企业巨头正准备出海，全球税制统一了，税收减免没有了。这意味着，中国企业巨头想要出海，不仅要直面美国巨头的激烈竞争，还要承担更高的税务成本。

这等于把中国企业出海的良好税收环境给抹平了，没了。

就跟打压华为之外，美国是想尽一切办法，把中国企业从海外市场，赶回国内，不让中国企业出海，想把中国企业锁死在中国。

用心可谓十分险恶。

它的正面影响是什么呢？它解决了跨国集团征税难的问题。在中国崛起的道路中，中国企业走向世界，是必然之趋势。如果全球税制不能统一，那么，未来中国同样会面临今天美国所面临的问题。

巨头把钱赚了，财富还转移了，这肯定不行。

在中国，巨头与国争利的情形，是绝对不容许出现的。

一旦这种现象出现，就很容易形成大资本、小政府的状况。这也是美国的现状，政府被资本牵着鼻子走。

为什么拜登上台后，要联合西方各国政府一起向跨国大资本征税？就是因为，仅凭美国政府的力量，根本收不上来跨国资本的税！

而且，在疫情冲击之下，美国阶级矛盾集中爆发，美国政府疯狂举债。一边是美国跨国集团越来越富，另一边则是美国政府越来越穷。再不向跨国资本征税，美国政府迟早要破产。甚至，美国工人阶级可能闹革命，掀起共产主义狂潮。

疫情揭开了美国的伤疤，拜登现在要做的，是给美国治病。

从长远来看，全球统一税制，是符合全球化潮流的。只是，当前这个G7集团搞出来的统一税制，坏就坏在，对发展中国家极端的不友好。

中国要发挥的作用就是，联合发展中国家，让G7全球税制统筹兼顾发展中国家利益，让其变得更加公平。