5月11日，国家统计局公布了最新城镇化率数据，2020年我国居住在城镇的人口为9.02亿人，占63.89%。对比2010年来看，城镇人口增加了2.36亿人，城镇化率提升了14.21个百分点。也就是说，每年有一千多万人从农村流入城市（另一部分是城市自然出生人口数量），如此庞大的流入基数下，“人户分离”的人口数量也在迅速上升，与2010年第六次全国人口普查相比，人户分离人口增加2.31亿人，增长88.52%，相当于翻了一倍。不过，随着城乡一体化的不断发展，农村年轻人越来越少，土地空置的情况却越来越多。

造成这种情况的原因主要有两个，其一是流入城市的人口已经在城市买房，因此把老家的家人都接到城市居住生活，但他们的孩子可能很少回到老家去，甚至连老家有几间房、几亩地都不清楚。其二是“表面上”在城市落户的居民，为了能够方便在城市买房，让子女享受条件更加好的学习资源，夫妻双方只有一人落户，只要老家有宅基地，很多流入人口依然会将户口保留在老家。

去年8月，社科院发布了《中国农村发展报告2020》，其中提到了这样一个关键点：到“十四五”期末，有可能出现1.3亿吨左右的粮食缺口，其中谷物（三大主粮）缺口约为2500万吨。上海、江苏、浙江、北京、天津5省市预计将在2025年前后率先基本实现农业农村现代化目标值，引领全国农村发展。可见，未来农村将更进一步成为发展重点，而其中的土地自然是重中之重，不能白白浪费。

因此，自2013年起，全国各地陆续开始了土地“确权”，依照法律、政策的规定，经过房地产申报、权属调查、地籍勘丈、审核批准、 登记注册、发放证书等登记规定程序，确认某一房地产的所有权、使用权的隶属关系和他项权利。北京市国土资源局副局长谢俊奇表示，农村土地确权登记发证，不亚于“第二次土改”，土地“确权”后将带来三方面的有利影响：1、维护农民权益、促进农村社会和谐稳定；2、加快推进农村集体土地确权登记发证工作是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度、提高土地管理和利用水平的客观需要；3、夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展。

房屋“确权”将带来4个好处

对于老家有房子的人来说，“确权”有4个方面的好处：第一，有效保护农民财产。过去土地没有确权的时候，由于土地范围、耕地面积等经常出现纠纷，甚至还会出现一些抢占农民耕地的情况，导致其权益无法得到有效保护。但经过“确权”后，只要处于承包期内，除了国家或者地方建设需要征用土地外，任何单位组织都需要与农民进行协商，并且农民有权利予以拒绝、依法保护自己的土地经营权。第二，有利于增加农民财产性收入。经过确权后，土地既是资源也是资产，也就是说农民不仅可以自己利用这块地进行经营性生产，同时还能够利用承包地与农业企业、专业合作社等新型经营主体联合进行合理开发，即使进城打工土地也不会荒废，有利于增加财产性收入。

第三，获得补偿的依据。在市场经济条件下，土地承包经营权是一笔有价值的无形资产，农民拥有了农村土地承包经营权证，就拥有了在承包期内享受国家法律保护的土地承包经营收益权。谁想获得农户的土地经营权，谁就必须给农户补偿相应的经济收益。第四，能够方便贷款。过去农村贷款是非常复杂的，只能通过联户担保才能借款，不仅门槛高、利率也比较高。但经过确权后，土地使用证可以作为农民的资产进行抵押，方便了农民贷款，遇到紧急用钱的时候，能够及时解决燃眉之急。

确权即将“停止”

确权始于2013年，如今已经过了8个年头，各项工作均已进入尾声。去年6月，自然资源部下发的文件《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》中强调了确权工作已经进入收尾阶段，但由于去年情况比较特殊，部分地区的相关工作将会推迟。因此对于老家有土地的人来说，需要掌握相关进度，明确自己老家的土地是否已经确权，因为今年大概率是确权的最后一年。

需要注意的是，尽管土地确权后能够带来很多好处，但并不是所有的土地都能够确权。按照“房地一体”的原则来看，8种情况下土地将不能确权：1、不符合乡村规划，未经过审批的建筑；2、私自开垦土地上建造的房子；3、违法占用耕地和突破生态红线的房屋；4、城镇居民购买的小产权房或宅基地；5、宅基地和房子所属权存在争议的；6、一户多宅，以及超出部分；7、城里人在农村购买的小产权房、民房等；8、长期无人打理的危房。

在城镇化进程不断推动下，未来越来越多的人将从农村走进城市，但并不意味着农村将会被遗忘。相反，当前国家对于农村重视程度越来越高，出台了多个相关政策推动农村发展，未来农村土地、宅基地、房屋都将越来越规范，因此对于老家还有房子的人来说，千万不要荒废了属于自己的土地，应当及时关注确权工作进度，对于老家有房子的人来说，最好能够经常回家看看。