面向留守儿童、困境儿童等，杭州再推儿童关爱新举措

潮新闻客户端 记者 盛锐 通讯员 潘琼翼 周陈诚

为促进留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体全面发展，进一步做好杭州市儿童关爱服务工作。近日，杭州市民政局、杭州市慈善总会发布了《杭州市关心关爱儿童慈善帮扶发展实施方案（2024-2026年）》，方案中提到到2026年，杭州要加强儿童福利服务基层阵地、队伍、服务“要素保障”，探索儿童福利和慈善帮扶“激发优势、均衡均等、符合预期”。

《方案》中明确，未来三年，杭州要从加强儿童福利服务基层阵地、队伍、服务“要素保障”出发，着重实施关心关爱儿童五项举措，探索儿童福利和慈善帮扶“激发优势、均衡均等、符合预期”。

视觉中国供图

织密服务圈层。打破户籍、城乡壁垒，以孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童和流动儿童群体中的困境群体，以及其他因各种原因陷入困境状态的儿童为优先帮扶群体，区分健康儿童、残疾儿童、病患儿童等个体差异，区分婴幼儿、学龄前、学龄期、青少年等儿童不同发展时期全面发展需要，构建符合“一人一策”精准关爱导向的密集型、精细化“服务圈层”。

找准服务维度。以儿童为中心，注重“家、校、社、医、企”多维环境空间对儿童全面发展的影响，发挥慈善力量，聚焦儿童生活改善、精神素养提升、学业辅导、就医康复、特长技能提升、亲情陪伴、安全防护、社会支持等方面的多元化、个别化需求，落细落准关爱服务举措。

建强服务阵地。聚焦全市未成年人救助保护机构、未保站等阵地规范化、标准化建设，激发一批样板型机构，补齐薄弱机构发展短板，推动全市儿童福利阵地整体提升。进一步拓展民政服务阵地延展性功能，推动服务“组团式”进乡镇（街道），“延展式”进村（社区），打造一批儿童家门口的“幸福成长港湾”。

赋能服务队伍。聚焦儿童督导员、儿童主任队伍，加强专业赋能，推动儿童督导员（主任）和儿童青少年社会工作者融合式队伍建设，到2025年底我市儿童主任队伍专业化能力提升试点区和上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、钱塘区等主城区率先实现儿童主任社会工作化率100%的目标。

打造服务品牌。加强儿童福利和慈善帮扶融合发展品牌建设，打造“一地一品牌”，至少形成1个项目带动，1个特色品牌，汇集N项惠童服务，打造一批满足特殊儿童群体的嵌入式关爱服务样本。针对留守儿童、困境儿童及家庭特点，通过鼓励返乡创业、共富引导、就业帮扶等，帮助特殊儿童群体提升家庭监护能力，帮助儿童改善成长环境；通过鼓励培育儿童关爱社会组织、慈善组织、亲情陪伴志愿者等，重构儿童全面发展社会支持系统。

此外，2024-2026年，市慈善总会（市慈善联合会）每年筹集专项资金用于支持儿童关爱服务工作，用于推动儿童福利领域共同富裕建设。同时，鼓励各地进一步健全新型慈善体系四级服务网络，完善配套资金投入，不断壮大儿童福利和慈善帮扶融合发展“支持系统”。

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