壹点发布- 德州加强托育服务规范管理，推动托育服务高质量发展

李梦晴 实习生 程薏蒙 德州报道

5月9日，德州市政府新闻办举行“2024年度民生实事”主题系列新闻发布会第五场，围绕实施“品质化托育服务”、推动“儿童友好社区建设”民生实事项目，介绍有关情况并回答记者提问。

据介绍，市委、市政府高度重视人口发展工作，把提升普惠托育服务质量，作为城市释放生育潜力、促进人口长期均衡发展的重要战略举措来抓，今年更是将“实施品质化托育服务”作为德州市1项民生实事来高位推动。截至目前，德州市共有352家托育服务机构，其中259家为托幼一体化机构，93家为托育机构。拥有3家省级示范性托育服务机构，134家机构通过国家托育机构备案信息系统备案。3岁以下婴幼儿托位20286个，千人口托位数达3.6个。

建机制，全方位谋篇布局

将“实施品质化托育服务”纳入民生实事，切实提升全市托育服务水平，促进托育服务高质量发展。一是专班牵头机制。成立了“实施品质化托育服务”工作专班，主要领导亲自挂帅，分管领导牵头负责，统筹做好品质化托育服务的调度、督导、宣传等各项工作。二是标准引导机制。按照国家有关标准，制定全市托育机构质量评估标准，指导各托育服务机构按照质量评估标准进行提档升级，切实提高托育服务品质。目前全市已推选出县级规范化托育机构40家，市卫生健康委已对部分机构进行现场指导，针对查找出的问题，托育机构正在积极改进。8月底前，市卫生健康委将在40家县级规范化托育机构中遴选出至少25家市级规范化托育机构。

解难题，多方面满足需求

针对群众普遍关注的“托不起”“入托难”“不放心”等问题，市卫健委坚持靶向施策、量体裁衣，逐个问题予以化解。一是制定普惠价格，解决群众“托不起”问题。将“按照当地政府普惠指导价招生”作为一项重要指标纳入市级规范化托育服务机构的评估标准，高位推动普惠价格的制定。目前部分县市区已制定普惠指导价或出台普惠托育机构认定办法，普惠指导价格的制定将有效减轻群众托育负担。二是鼓励托幼一体，解决群众“入托难”问题。公办和普惠民办幼儿园具有收费低、设施全、室外面积大、社会认可度高等优点，积极探索“托幼一体化”模式，鼓励支持有条件的幼儿园按照托育服务规范，增设托育服务，实现幼儿园社会服务功能向3岁以下婴幼儿延伸，着力推动托育机构合理布局，有效匹配需求与供给。目前提供托育服务的机构中，70%为托幼一体化机构。三是探索医育结合，解决群众“不放心”问题。医疗机构尤其是妇幼保健机构开展托育服务有着独特的优势，指导妇幼保健机构突出医育结合、安全照护的优势，打造以“医疗技术为基础、医院管理为保障、科学育儿为核心、专业队伍为支撑”的医育结合模式，既发挥专业优势，又盘活卫生健康资源。目前德州市已有陵城区、禹城市妇幼保健院立足专业职能开展托育服务，同时禹城市妇幼保健院托育中心被评为省级示范性托育服务机构，宁津县、齐河县正积极依托县妇幼保健院建设托育综合服务中心。

强管理，高标准提升质量

以精细化管理为依托，从协会规范、人才培养、安全管理等方面入手，强化顶层设计，全要素引导托育行业规范化、专业化、优质化发展。一是强化托育行业自律。成立市婴幼儿托育服务行业协会，目前已注册会员单位31家，其中理事单位11家。行业协会通过开展服务技能培训、管理信息共享等活动，进一步提高托育从业人员的素质，促进托育行业规范有序发展，提升托育机构服务质量和声誉口碑和婴幼儿家庭满意程度。二是强化专业人才培养。托育行业发展好不好，人才是关键。探索打造了托育机构+职业院校+行业协会“三位一体”的托育服务新模式，有效提高了全市托育服务专业化水平。同时依托市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，每年定期面向各托育服务机构的负责人和从业人员举办培训，不断提高托育服务从业人员的专业水平和服务质量。三是强化托育安全管理。安全是托育机构的发展之本，也是家长选择机构的基础标准。定期联合消防部门开展消防安全培训和检查，今年3月全市开展了一个月的全方位、起底式消防安全大检查，对发现的消防安全隐患立即整改，切实做到早发现、早整改、早排除，确保德州市托育机构消防安全形势持续稳定向好。