邢台，古称邢州，有“五朝古都、十朝雄郡”之称，地处太行山东麓，冀晋鲁三省交界，自古为兵家必争之地。这里土地肥沃，物产丰富，是农业大市、经济强市，也是京津冀城市群节点城市、冀中南先进制造业基地和物流枢纽。新中国成立后，邢台于1949年设立专区，1953年升格地级市。经过70多年的发展建设，邢台已成为河北省南部政治、经济、文化中心。如今，随着区域经济一体化进程加快，邢台的区位战略地位更加凸显。本文拟从优化行政区划的视角，浅议邢台未来发展的三点构想。

一、新河县、南宫市合并设市

新河县和南宫市地处邢台北部，两地相距不到30公里。其中新河县辖1个省级经济开发区、2镇4乡，总面积366平方公里，2023年常住人口17万。南宫市下辖6个镇、5个乡、4个街道，总面积863平方公里，常住人口51万。两地经济社会联系日益紧密。

从地缘相近性看，新河与南宫接壤而居，通勤交流便捷顺畅。两地地理环境、人文习俗高度相似，具有良好的同城效应。从经济互补性看，南宫以轻纺、医药、食品加工等产业为主导，新河则在农副产品加工、机械制造等领域具优势，二者错位发展，优势互补。从行政管理来看，合并设市有利于理顺管理体制，避免资源错配，提高行政效率。

基于以上考虑，建议将新河县与南宫市合并设立县级市。合并后，新设立的市区面积约1230平方公里，常住人口近70万。这一规模，不仅有利于扩大城市发展空间，增强产业承载力，也为融入区域发展大格局奠定了坚实基础。新河、南宫携手，势必形成邢台北部新的增长极。

二、撤销沙河市建制，设立沙河区

沙河市位于邢台南部，素有"玻璃之都"美称。全市辖5个街道、6个镇、2个乡，总面积858平方公里，2021年常住人口46.4万。沙河玻璃业始创于1980年，发展初期主要以碎玻璃为原料采用小平拉生产工艺生产再生玻璃，2000年底，完成了格法改造，年产量稳定在5000万重量箱左右，约占全国平板玻璃产量的12%，沙河玻璃产业实现了机械化、自动化生产。

1987年，沙河撤县设市，隶属邢台地区。近年来，随着供给侧改革深入推进，"中国玻璃城"品牌效应日益凸显。但同时，也暴露出区域发展不平衡、城乡差距较大等问题。

因此，建议撤销沙河市建制，设立沙河区，由邢台市代管。一方面，这可以更好地发挥邢台中心城市的资源优势和服务功能，加快高质量一体化发展。另一方面，也有利于政策、资金、人才等资源向沙河倾斜，支持特色产业做大做强。相信纳入大邢台建设版图后，沙河玻璃产业将迎来跨越式发展，形成一左一右的主城发展格局。

三、平乡县、广宗县合并设县

平乡县、广宗县同属邢台管辖，两县相距仅10余公里。其中平乡县辖4个镇2个乡1个街道，总面积406平方公里，2021年常住人口34万。广宗县辖4镇4乡，总面积503平方公里，常住人口28万。两县地理位置相近，资源禀赋相似，经济社会发展水平接近。但由于行政区划分割，两地存在经济链条关联度不高、基础设施重复建设等问题，资源配置有待进一步优化。

从区域发展整体性来看，平乡、广宗两县合并设县大有必要。一方面，两县区位条件相似、发展基础相当，合并后有利于统筹城乡建设，构建区域经济发展共同体。另一方面，两县地域相连、人缘相亲，合并有助于打破行政藩篱，促进人员、物资、信息等生产要素高效流动。基于此，建议撤销广宗县建制，将其并入平乡县。预计合并后，平乡县总面积将超过900平方公里，常住人口超过62万，经济总量有望突破200亿元。这对于拉动县域经济高质量发展，加快新型城镇化建设具有重要意义。

综上，本文从区域发展的战略高度，提出了邢台未来发展的三点区划调整设想，即新河南宫合并设市、沙河市改区、平乡广宗合并设县。当然，行政区划调整事关地方发展全局，需统筹兼顾各方利益诉求，不能操之过急。但顺应区域经济一体化大势，优化行政区划布局，对于破除发展瓶颈、增强发展后劲大有裨益。期待在各级政府和社会各界的共同努力下，一个崭新的邢台将跃然而出！