电价调整，为谁省钱？

潮新闻客户端 记者 胡静漪 通讯员 陈丽莎

近日，浙江三元控股集团负责人薛伟民发现，上个月企业电费省了100多万元。

从3月1日起，他和全省大工业用户（变压器容量在315千伏安及以上的工业生产用电用户）开始执行工商业峰谷分时电价新政策，单月共节省用电成本4%。这次新政主要调整了峰谷时段和电价浮动比例，今年大工业用户用电将更实惠，预计均价降低0.01元/千瓦时以上。

不少滴滴司机也发现，最近充电价格有所下降。从1月1日起执行的电动汽车充换电设施电价新政，也进行了类似的峰谷调整。一季度，政策以内的充换电设施用电均价降低约15%。

浙江为何调整峰谷电价政策？峰谷价差中蕴藏哪些机会？

位于嘉兴地区的电网。图源 视觉中国

峰更高，谷更深

电网就像铁路，人流增加就会出现高峰期。每到节假日，人们会选择错峰出行，用电也一样。

一年当中，夏冬季制冷制热用电激增，是全年负荷高峰期。据省能源局预测，今年迎峰度夏期间，全省最高负荷将达到12000万千瓦，同比增长9%，今明两年夏冬季电力供需仍然偏紧。

一天里，工作日上下午出现两个高峰。随着新能源装机规模不断扩大，傍晚光伏快速减弱，用电高峰尤为明显。而午休时光伏大发、半夜风机高速运转，又和生产生活用电高峰错配。周一开工前后往往是每周峰谷差最大的时点。“全省用电负荷呈现夏冬季‘双峰’、全天上下午‘双峰’、峰谷差持续处于高位等特性，电力安全经济运行面临更大挑战。”省能源局电力处副处长蓝智晖说。

“为了维持每时每刻的供需平衡，峰谷电价按照不同时段、不同比例上下浮动，用价格信号来引导全社会错峰用电。”省发展改革委价格处处长劳虓虓说。

当前，浙江省大工业用户必须执行峰谷电价，一般工商业用户可以选择性执行。此次调整不涉及居民和农业用户。

为了更好地适应用电形势，新政将全年分为夏冬季（1月、7月、8月、12月）和春秋季两类电价。在用电需求平缓的春秋季，把上下午的尖峰（9-11点、15-17点）改为高峰，在晚间增设平段（17-24点）。在电力供需紧张的夏冬季，保留上下午尖峰时段，晚间高峰延长1小时（17-23点）。

电价方面，以平段电价为基准，尖峰电价的上浮比例从原有的80%提高到98%，高峰从38%提高到65%；原本低谷电价下浮比例为53%，在春秋季扩大至55%，夏冬季扩大至62%。

此外，浙江还首度试行了重大节假日深谷电价。放假期间，全省工商业用电需求大幅降低，为消化中午发电量剧增的光伏电，将春节、劳动节、国庆节10-14点划分为深谷时段，电价下浮比例达到80%。

也就是说，如今的峰谷电价，峰更高、谷更深，用更大的峰谷价差引导企业参与削峰填谷。

降价0.01元的背后

今年3月1日起，全省约6.6万户大工业用户首批执行新政。

“一个月节省超过108万元！”薛伟民告诉涌金君，3月企业没有调整生产时间，用电量也和去年同期持平，核算下来，电力均价降低了0.0591元/度，降本十分可观。

不过，也有不少企业根据电价信号调整了生产计划。从3月来看，大工业用户在0-8点低谷时段的用电量占全天用电量比重，同比增加约0.8个百分点；8-11点、13-17点两个高峰时段的日内电量占比，同比减少约1.6个百分点。

全省大工业用户的错峰生产，帮助削减峰负荷约50万千瓦至100万千瓦，3月全社会负荷最大峰谷差缩小到3094万千瓦，同比降低2.86%。预计今年最大削减峰负荷100万千瓦以上。

浙能兰溪发电公司。图源 视觉中国

“背后是电力系统成本的总体下降。”劳虓虓介绍，浙江全年仅有几十小时的尖高峰时段，为了满足这些极端需求，一般采用天然气发电或临时购买外来电的方式快速补足。前者出厂价超过0.9元/千瓦时，后者根据供需情况，最高价达到1.5元/千瓦时。

“如果每年的用电最高负荷快速递增，还需要新建发电厂和电网等设施，这都会推高全省用电整体成本。而高价发购电的成本需要由工商业用户共同承担，参与错峰用电，将电力供需曲线尽量拉平，节约的成本最终会传导回企业。”他说。

本次新政在3月助推大工业用户节省用电成本约4%。接下去，分季节来看，春秋季8个月电价将有所下降，夏冬季4个月电价适度上涨，预计全年大工业电价用户平均电价将下降超0.01元/千瓦时。

除了大工业用户之外，一般工商业用户（商业、非工业、变压器容量在315千伏安以下的普通工业等用户）可以根据自身生产经营特点，自主选择是否执行峰谷电价，选择峰谷电价的将按照电压等级，于6月1日和9月1日分批次执行新政。

金华今飞智造摩轮未来工厂生产车间。图源 视觉中国

与工商业峰谷电价调整类似，今年1月1日起，浙江针对向电网企业直接报装的经营性集中式充换电设施，调整峰谷时段和电价浮动比例。

不同的是，充电价格全部下调。全年缩小尖峰、高峰时段电价的上浮比例，由原先的80%和38%下调为50%和35%，将低谷下浮比例由原来的53%扩大为60%，并新设相同的深谷电价。

相较去年年底，一季度该部分充换电设施的用电均价下降约15%。这也是新能源车主感受到充电实惠的原因。

新主体，新机遇

浙江是全国电力系统峰谷差最高的省份之一。为了激励企业参与削峰填谷，拉大峰谷价差是浙江一直以来的办法。

在上一轮峰谷电价调整的2021年10月，浙江把大工业用户的夏冬季峰谷价差扩大到3.83倍，此次又进一步拉大到5.21倍。

这对用户侧储能产业无疑是利好。

当前，不少企业加装光伏+储能设备，在低谷时段充电、高峰时段放电，保障生产随时有电可用，且相较高峰电价便宜不少。也有部分用户侧储能由第三方运营商管理，通过套取峰谷价差实现盈利，峰谷价差拉大意味着盈利空间更大。

乐清发电公司电化学储能。图源 视觉中国

新政之后，预计用户侧储能收益率达到13%左右。“综合全年平均峰谷价差，收益率与调整前基本持平，浙江仍是全国该领域收益最好的省份之一，有利于储能企业的发展。”浙江省能源业联合会储能分会相关负责人说。

其实，新能源汽车也是一种移动的储能设备。今年年初，国家发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，加快新能源汽车向电网智能有序充电和双向充放电的发展进程。

“新能源汽车规模化和无序的充电需求也对电网运行产生压力。”国网浙江电动汽车服务有限公司综合管理部主任李波说。

与工商业用户相似，新能源汽车充电更加灵活随机，随着新能源汽车保有量的快速增长，集中充电正在加剧电网峰谷差。

如果有智能平台统一调度、价格信号统一引导，在低谷时段多充电、高峰时段少充甚至反向送电，新能源车主也将参与削峰填谷，并获取收益。

温州洞头区新城社区政务中心充电站。图源 视觉中国

2020年以来，国网浙江电力新建或改造上万个有序充电桩，累计在省内建设17座V2G（双向充放电）示范站，并组织参与各类市场，实际最大削峰负荷超过2.39万千瓦。

2023年1月1日至31日，浙江还曾尝试面向参与削峰填谷的储能、电动汽车（充电桩）、高载能企业等第三方独立主体，开展电力辅助服务首次结算试运行。目前，新能源汽车的市场模式有待进一步完善。未来，建储能或是开电车，用好峰谷电价，或将小赚一笔。

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