监管“无人机”不能存在“无人区”

来源：【华声在线】

郭元鹏

南通市目前拥有无人机1万多架，相关服务企业已超300家，无人机行业协会会员企业达48家。越来越多的市民对使用无人机航拍产生兴趣。通过无人机上的摄像设备，以“上帝视角”俯瞰并记录山川湖海、城市夜景，让人大饱眼福的感觉妙不可言。但任何事物都有两面性。无人机如果操作不当造成“黑飞”，会给生产作业、交通出行等带来诸多困扰，甚至危及国家安全。（4月24日《江海晚报》）

“低空经济”最近成为一个高频词。所谓的“低空经济”其中涉及最多的就有无人机。“低空经济”要实现“美丽容颜”就必须实现无缝隙的监督管理。今年1月1日正式施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》从方方面面对无人机的监管划出了一道道红线。条例规定，所有的无人机都必须进行实名登记，同时，无人机飞手还要取得相关的操控员专业证书。如果搞营运的话，还必须要取得中国民航局颁发的运营合格证。

不过，现实生活中无人机“黑飞”等等现象一直存在。天空也有交通规则，岂能容许无人机“横冲直撞”？监管无人机不仅要“有人管”，更要“管得好”“管得住”。就在不久前，如东发生了一起无人机意外坠落后伤及一名无辜者的事件。这说明，无人机的监督管理是容不得丝毫马虎的。从全国范围内来看，无人机导致的问题屡屡出现。

无人机技术如同一只翱翔的雄鹰，以其独特的视角和灵活的操作，重新定义了我们对天空的认知。它们在婚礼现场捕捉新人的幸福瞬间，在电影制作中追逐惊心动魄的动作场面，在农业监控中精准定位作物生长状况。然而，随着无人机的普及，“无人区”一词不应仅指未被人类踏足的荒凉之地，更应是对无人机飞行安全的一种隐喻——无人机拍摄绝不应成为法规缺失、风险四伏的“无人区”。说到底，无人机的监督管理不能出现“无人区”，法律的严肃性在于执行，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》落地生根，才能让无人机不出问题、少出问题。

无人机的飞行不是无边界的自由，而是在规则框架内的有序。从飞行高度、飞行区域到飞行时间，每一项都应有明确的规范。例如，机场周边、人群密集地区等敏感区域应设立禁飞区，以避免潜在的安全风险。无人机不仅是专业人士的工具，也越来越多地走进普通消费者的生活。因此，普及无人机飞行安全知识，让每一个无人机操作者都能成为低空经济的负责任参与者，是必须面对的课题。

无人机拍摄的是美丽画面，但在这幅画卷中，安全应当是最亮丽的色彩。让我们在创新的道路上，不忘风险防控，共同绘制一幅既美丽又安全的“低空经济”蓝图。

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