越南为何废除民族区域自治？

民族概念是一个舶来品，在此之前，均自称汉人、契丹人、蒙古人、满人等称谓。

时间拉回100多年前，1912年6月25日，伍德罗·威尔逊赢得美国总统选举。虽说美国在1900年左右已超越英国成为世界最大经济体和头号工业国，怎奈世界话语权还掌握在人家大英帝国手里。

威尔逊、列宁民族理论的来源

面对有劲没处使的尴尬，威尔逊心生两计：1、对原有殖民地的宗主国提出“利益均沾、门户开放”理念，有利于缓和列强之间矛盾，自己也可以从中分一杯羹。2、对被殖民地区大力兜售“民族自决”原则，让被殖民地人民打着民族的旗帜进行反抗，既消耗了其他列强的国力，也给自己创造了机会。

十月革命时期，面对帝国主义的外部干涉，沙俄贵族的内部反抗，列宁采取分化瓦解的策略，在沙俄拼凑起来尚未消化的边疆地区，大力宣扬“民族自决”，鼓励各地方反抗沙俄贵族武装，俄国境内各民族纷纷建立自己的独立国家。

列宁去世给斯大林留下一个烂摊子，斯大林想把兄弟们重新聚拢，怎奈大家都不愿意回归俄罗斯，斯大林废了九牛二虎之力，将原沙俄分裂后的国家，以“苏维埃”这种党的名义联合起来建立国家之间的联盟。苏维埃社会主义共和国联盟，就像资本主义国家联盟一样，是一个国与国之间的联盟，他不是一个历史地理国名，只是一个意识形态称呼。

苏联的国家结构其实和英联邦相似，大家可能忽视了苏联各加盟共和国中有一个关键词“加盟”，和大街上的加盟店一样，只是地理相连而已，并通过共产党这个特殊绳子将国家联盟串起来像个国家而已，一旦绳子断了，国家必将像珠子一样散落。

斯大林的民族理论与2本书

面对拼凑起来的国家，其内部分离主义长期存在，斯大林软硬兼施，在业余时间写了两本书：《马克思主义和民族问题》《民族问题和列宁主义》，系统阐述了“四个共同”的民族理论和民族区域自治，将4个加盟共和国演变成15个。

共产党也好，亚非拉世界也好，发达国家内部也罢，其民族理论就来自于这2本书，就像辟邪剑法，看起来威力很大，但伤了自己的命根子。

对于不听话的，斯大林展现了他铁腕的一面，直接民族大迁徙，此后的苏联共产党及其历届领导人都拒不承认苏联有民族问题，等死就成了早晚的事。

二战后的实践

二战至今，国家从40多个增加到近200个，其民族实践可分为3类：

社主义国家类，南斯拉夫、捷克斯洛伐克、中国、越南基本照抄。结果大家都知道，南斯拉夫、捷克斯洛伐克和苏联一样都是解体，没有抄袭的波兰、匈牙利、德国、罗马尼亚、阿尔巴尼亚只是城头变幻大王旗，基本盘保住了，保加利亚在季米特诺夫（没错，就是共产国际的那个负责人）的纠正下幸免遇难。凡是抄袭了苏联共产党民族政策的，国家分裂很难避免，这是因为列宁斯大林的这条理论有致命bug。

亚非拉国家，基本都抄袭了苏联民族政策，好处是以民族大旗凝聚人心，取得了反殖民斗争的胜利，实现了国家的独立。副作用是民族观念深入人心，但凡主体民族比例不占绝对优势的，其内部必定动荡不安。例如印度、缅甸、斯里兰卡泰米尔人、菲律宾南部、印尼亚齐运动、科索沃问题、卢旺达民族仇杀、巴基斯坦塔利班、阿富汗各民族势力、中东的库尔德武装等等，一个字乱，一句话天下大乱，关键是只乱不合就惨了。

发达资本主义国家，美国总统威尔逊首先提出民族自决，但都是让人家搞，美国从来没有在自己国家搞过，那是因为美国是个大熔炉，而且国策合理，更没有人为区分民族，给你写在档案里、户口里、身份证上。其他资本主义国家就没那么幸运了，随着国力的衰退，英国的苏格兰，爱尔兰的北爱，加拿大的魁北克，日本的冲绳，西班牙的加泰罗尼亚，法国的科西嘉，自己埋的雷，早晚要结束自己。

越南的民族政策调整

道理很简单，无论是美国总统威尔逊，还是苏俄导师列宁，其民族理论均是从自身现实利益出发的短期策略，说直白点就是手段、是工具。

把别人的短期手段工具当长远理想并践行，那就是傻子。

我们老用越南猴子笑话越南人，但越南人确实猴精。建国初期，为了团结少数族群抗法救国、抗美救国，1955年4月29日建立了西北泰苗自治区，1956年初建立铎佐苗族自治州，1956年7月1日建立了越北自治区。

1975年5月，越南统一全国，取得了抗美救国战争的最后胜利。

1975年12月27日，越南国会通过决议，废除民族区域自治，撤销了2个自治区和1个自治州，但少数民族占多数的省、县的领导还是由少数民族干部担任。

越南制定了系统的少数民族地区发展计划和法律法规，把经济问题当头等大事来抓，改变了原来按户口身份划分待遇的规定，重新按自然条件和经济发展划分3类地区，按地域制定针对性的帮扶政策，全力实施143计划和135计划。

在教育中，在少数民族地区，把越南语教学放在第一位，同时兼顾少数民族语言。越南民族政策讲团结、讲利益、讲认同，2019年取消了户口本和身份证上面的民族标识。

放眼世界，越南的民族政策总是与时俱进，从不墨守成规。越南民族政策的核心是强化国家认同，努力发展少数民族聚集区经济，大力改善老百姓的生活，只务实不务虚，基本否定了苏联那套民族理论与政策，开创了越南特色的民族新道路。