新疆维吾尔自治区位于祖国版图的西北角，疆域辽阔，资源富集，民族众多。作为我国陆地面积最大、边境线最长、民族最多的省级行政区，新疆在国家发展大局中举足轻重。

一、现有行政区划现状

目前，新疆下辖5个自治州、7个地级行政区（4个地区、3个地级市）和5个县级市，总计88个县级行政区。这种行政区划格局形成于上世纪50年代，历经数十年风雨，为新疆的发展做出了重要贡献。但随着时代发展和现代治理要求的提高，现有区划也逐渐暴露出一些问题：

一是下辖行政单位过多，管理层级复杂，行政效率有待提升；二是不同地区发展不平衡，资源优势发挥不充分；三是基础设施统筹建设难度大，规模效应发挥不足；四是区域性中心城市培育滞后，辐射带动能力不强。

二、一分为三的区划调整设想

具体而言，建议设立10个地市州，分别为乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、哈密市、阿克苏市、喀什市、和田市、伊犁市、塔城市、阿勒泰市；同时设立石河子、阿拉尔2个直管县，由自治区直辖。

这一区划调整方案有几个鲜明特点：一是精简管理层级，10个地市州直接隶属自治区管辖，减少了自治州这一层级；二是打造区域中心城市，发挥龙头带动作用；三是重塑经济版图，促进区域分工协作和错位发展。

三、行政区划调整的积极意义

行政区划的调整，不是简单的地理版图重构，而是事关经济社会发展全局的重大举措。新疆行政区划优化，有望在以下方面释放红利：

（一）优化行政管理，提升治理效能。一分为三后，自治区与地市州直接对接，减少了中间层级，有利于提高行政效率。每个地市州管辖范围更加合理，权责更加清晰，为打造响应迅速、运转高效的现代政府奠定基础。

（二）促进区域协调发展。调整后的10个地市州各具特色，可根据资源禀赋和产业基础制定差异化发展策略。比如石油城市克拉玛依、矿产之城阿勒泰、农业大市阿克苏等，突出比较优势，打造特色经济，实现错位发展、协同发展。

（三）做优做强优势产业。行政区划调整为产业发展拓展了空间。以石油石化、煤炭、有色金属等能源资源型产业为例，可依托资源富集区，打造一批特色产业集群，延伸产业链，提升价值链。农副产品加工、纺织等劳动密集型产业，也可就近布局，拉长就业岗位。

（四）强化基础设施支撑。基础设施互联互通是区域经济一体化的重要基础。优化行政区划，可在更大区域范围内统筹交通、水利、能源、信息等基础设施布局，发挥规模效应，提高投资效率，让基础设施成为经济社会发展的先行官。

（五）扩大对外开放。新疆与8个国家接壤，是我国向西开放的重要窗口。行政区划调整后，可充分发挥边境地市州的区位优势，完善口岸功能，加强与周边国家互联互通，打造丝绸之路经济带核心区，构建内陆开放新高地。

（六）增进民族团结。新疆是多民族聚居区，56个民族和谐共处。行政区划调整，既要充分尊重各民族的历史文化传统，坚持民族区域自治制度，让各民族共享发展成果，又要通过均衡配置公共资源、加强交流交往，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

新疆行政区划调整设想，顺应了优化行政管理、促进区域协调发展的时代要求。一分为三，精简层级，打造10+2的新格局，有望进一步理顺管理体制，厚植发展优势，增强发展活力，为实现新疆长治久安和高质量发展注入强大动力，让新疆这个祖国版图上的璀璨明珠更加闪亮。

当然，行政区划调整事关重大，需要统筹考虑区位、人口、民族、资源、产业等多重因素，广泛凝聚共识，审慎研究论证。站在新的历史起点上，面向未来，期待新疆行政区划优化为这片土地插上腾飞的翅膀，带领各族人民阔步迈向更加幸福美好的明天。