蒙古历史上是中国领土，为什么不能回归 ？

提到蒙古，我们很自然就清楚指的是外蒙古，即蒙古人民共和国。蒙古国的前世今生确实很魔幻。网络‬上有关资料纷繁复杂、眼花缭乱，很有必要沿其历史脉络主线梳理一下，以期为广大读者释怀。

一、“蒙古回归中国”是不是伪命题 ？

蒙古国在18世纪时就已经被纳入清王朝的统治范围内，是中国不可分割的一部分。

近年来，也许大家印象最深的是经常来自这个北方邻国的沙尘暴。再就是2020年新冠病毒肆虐期间 ，蒙古国为支持中国抗击新冠肺炎疫情，赠送给中国的30000只肥羊。如今的蒙古确实是我们友好邻邦，中蒙睦邻友好昭然若揭。

蒙古国位于亚洲中部的中国和俄罗斯之间，是被两国包围的一个内陆国家。官方语言为蒙古语，主要信奉藏传佛教。蒙古国中部被130万平方公里巨型沙漠覆盖，把蒙古分割成‬漠北、漠南、漠西三大区域，而且地广人稀，蒙古人主要从事游牧和采矿业。乌兰巴托是其首都和最大的城市。全国辖21个省，国土面积156.65万平方公里，是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家，人口约345.8万人（2023年）。

蒙古国在历史上属于中国的领土。只有北部边境与俄国接壤，紧靠我国华北与东北重工业基地，战略地位非同一般。为什么现在先见国人关注和讨论蒙古国的地位及其回归的可能性呢？

与此相反，“我们一定要解放台湾！”这是所有中国人的坚定意志。没有人怀疑过它的可行性和可能性。这里请大家注意：蒙古与台湾完全是两个层面的问题，不得同日而语。

二、元明时期，蒙古人统治过全中国。

蒙古国历史上曾被匈奴、突厥、契丹等多个游牧民族统治。1206年成吉思汗统一蒙古诸部落以后，建立大蒙古国。使漠北、漠南区域逐渐融合为一个新的民族共同体，“蒙古”也由此正式成为民族名称，后发展为元朝。

大蒙古国的铁骑十分彪悍，在军事上相继征服了很多国家。蒙古统治者当时的战略重心，已从蒙古高原逐渐向中原过渡。于1234年联合北宋灭掉了辽金，其后元又灭掉西夏和大理，统治区域扩展到如今的陕、甘、宁、青海、内蒙及云南地区。

面对大蒙古国的军事高压，辽金旧地及南宋反抗意识比较强烈。为降低对周边国家强烈的征服色彩，1271年成吉思汗的孙子忽必烈，改国号“大蒙古国”为“大元”（简称元），是向汉文化靠拢的重要一步，也是向列国宣示大元为华夏正统。使得蒙古人统治比自己人口多几十倍的中原大地。此后又于1276年开始，历时三年灭了南宋统一了全国。

来自草原的统治者都有一个共同点，即只满足于收税和表面的臣服即可，一般不会花大力气进行国家治理，而是委托给当地的官僚进行施政。致使元末统治黑暗、积弱积贫、民不聊生、怨声载道，各地反元浪潮此起彼伏、起义不断。

元末爆发红巾军起义，朱元璋加入郭子兴起义军，1364年称吴王；1368年初称帝，国号“大明”，定都南京。同年，元朝被以朱元璋为首的起义军灭亡，明朝大将徐达率军攻取了元大都（今北京），结束了蒙人对中原近百年的统治。元顺帝一路向北逃往蒙古草原，继续在草原上称帝，史称“北元”。

虽然蒙古人被明朝打败退回草原，可明朝却始终没能彻底征服蒙古人，还经常在边境与明朝发生冲突，一直成为明朝的边患。

在朱元璋和他的儿子明成祖朱棣在位时期，明朝先后多次对蒙古发起北伐战争。同时也采取怀柔手段笼络瓦解蒙古各部的贵族。

1402年北元灭亡，按照地域蒙古国也逐渐分解成为三大部分。

漠西蒙古即现今新疆地区，漠北蒙古即现今蒙古国，漠南蒙古即现今内蒙古地区。蒙古各个部落虽然名义上都奉成吉思汗后裔为尊，但实际上它们之间互不相统属。这也是后来内外蒙分治的主要原因。

三、满清时期，蒙古人归顺中国。

1644年，明将吴三桂降清，多尔衮率领清兵入关。清朝乾隆年间，中国作为统一的多民族世界大国的格局最终确定。最先征服并统治了漠南蒙古区域，接下来康熙三次御驾亲征噶尔丹，迫使漠北蒙古投降清朝，彻底并入清朝版图。

乾隆二十年（1755年），乾隆又先后多次派兵平定漠西蒙古，最终也使其并入清朝版图。

至此蒙古基本被清朝全部征服，同时又派驻防将军，还为蒙古各部设定固定的游牧区，这样更加有利于清朝的统治管理。

与此同时，乾隆用三大基本国策来制衡蒙古各部：满蒙联姻、分封弱化、佛教驯化。这才使得蒙古被清朝彻底征服。此后蒙古一直臣服于清朝，直到清朝灭亡。

四、苏俄时期，蒙古国被外敌控制。

从清末开始，沙俄就趁着晚清势力衰微，逐渐控制了外蒙古区域，扶持蒙古傀儡政权长达一百多年。而且，一步步策划外蒙古独立。

1911年清朝灭亡。1911年12月28日，外蒙古宣布“独立”，沙俄以蒙古保护者自居，但未得到国际承认。清帝退位后，北洋政府继续与沙俄谈判，于1915年6月7日签订《中俄蒙协约》，勉强保住了在法律意义上对外蒙古的主权。

1921年，在苏俄的控制下，“蒙古皇帝”成立了所谓的“自治政府”。蒙古君主立宪政府正式成立并宣布独立。直到1924年成立蒙古人民共和国，一直处于苏联势力范围。期间，中国政府与苏俄政府谈判签订《解决悬案大纲协定》，仍规定外蒙古为中国领土的一部分，中国享有领土主权。

二战时候，苏联不惜代价也要让蒙古国独立，为此逼迫国民政府答应签署《中苏友好同盟条约》，使得当时国民政府不得不以放弃外蒙古主权为代价，以换取苏联对日本的作战。

斯大林曾与蒋经国说过：

“老实告诉你，我完全是站在军事的战略观点要蒙古这块地方的。如果一个军事力量从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。 ”斯大林已经在担心美国对苏联构成威胁，如果外蒙古在中国手里，有可能会对苏联不利。

在苏联看来，外蒙古毗邻的西伯利亚，其面积多达1300多万平方公里。如果外敌从蒙古长驱直入西伯利亚，就能把俄罗斯一分为二，对俄罗斯国家安全是致命的。因此蒙古国的战略地位非常重要。

由于蒋介石的国民政府走的是亲美路线，苏联担忧蒋介石在美国势力支持下，进犯西伯利亚，威胁国家利益，于是就极力支持外蒙古谋求独立。

五、民国时期，蒙古正式脱离了中国。

蒋介石国民党政府，为什么在苏联潜心策划外蒙古独立问题上持默许态度呢？因为蒋介石的国民政府，以四大家族官僚资本利益为重，选择走亲美反共的路线。不惜出卖中国主权，甚至把中国变为美国的殖民地。

1931年九一八事件和1937年全面抗日战争爆发，国民政府自顾不暇，无力处理外蒙古问题。

而且，蒋介石的国民党同意外蒙古独立，也是想借承认外蒙古的独立，换取苏联出兵东北与日军作战。同时争取斯大林对国民政府的同情，而不再支持中国共产党。

于是，在1945年8月14日签订的《中苏友好同盟条约》中，关于外蒙古独立问题由外蒙古国民投票自行决定。所谓外蒙古公投，实质是由苏联人操控，公投结果显而易见是外蒙独立。

最后，1946年1月5日，中华民国不得不正式承认蒙古人民共和国独立，从此外蒙古脱离了中国。而且苏联为确保边界安全，进一步加强了对蒙古的军事控制，使蒙古成为苏联的傀儡和卫星国。

六、新中国建立，中蒙友好相安无事。

新中国成立之初，1949年10月16日，中华人民共和国和蒙古国建立外交关系，承认蒙古人民共和国独立主权地位。

1953年，赫鲁晓夫上台后，中国曾与苏联交涉，不再承认蒙古国独立地位，被苏联拒绝。

1960年，中华人民共和国和蒙古国签订《中蒙友好互助条约》。1962年签订《边界条约》。1994年签订《中蒙友好合作关系条约》。

七、苏联解体，中国为什么没有趁机收回外蒙古？

1991年苏联解体，不得不对蒙古国松绑。外蒙古本就是我国领土， 1992年外蒙古曾主动要求回归中国，但被我国拒绝。主要有以下原因：

其一：外蒙古历来是中俄的“缓冲地带”，收复行动可能会引起俄罗斯的强烈不满和国家干预，激化中俄矛盾，得不偿失。蒙古的存在就是给俄罗斯的定心丸。因此，蒙古不光有牛羊肉，还有中俄之间的战略缓冲区。

其二：外蒙古属于草原地带，地势平坦，形不成战略要塞，难守易攻，需要投入大量兵力守护边疆。大家一定记得在上个世纪六十年代之后，伴随中苏关系的恶化，苏联在中蒙边境陈兵百万，严重威胁我们国家安全。珍宝岛事件更是记忆犹新、历历在目。

其三：因为现在外蒙古是一个独立的国家，1961年就加入了联合国，如果此时回归，国际社会就会认为被中国吞并了。承认外蒙古独立是中国曾经的承诺，中国人不能做“背信弃义”的事情。

其四：外蒙古与中国的关系已经逐渐疏远，身份认同和心理归属问题十分复杂。武力收复可能引发不可预测的后果。

其五：外蒙古是内陆国家，经济落后，经济结构单一，单纯依赖畜牧和矿产业，又远离海岸线，经济发展受限，强制收复后将成为中国的经济负担。

其六：中国秉持爱好和平的理念，以发展经济作为中心国策。武力收复外蒙古将与中国的和平理念相悖，且不符合国家长远发展利益。

由此可见：1991年中国没有收复外蒙古，是我党做出的明智选择。避免了可能导致国家不可预测的风险。展示我们更为务实和稳健的外交智慧。舍弃外蒙或许令国人难以接受，但这是权衡利弊之后作出的正确决策。由此避免了诸多烦恼，确保了国家的边界稳定和经济繁荣。

想想看眼下乌克兰人民的处境，就令人毛骨悚然。水是不太深而火太热！

因此说：蒙古国—不回归也罢 ！

（资料和图片大部分来自网络）