荷兰首相在北京承诺，出口管制不针对中国，美国又开始动手了

荷兰首相访华，亲口承诺光刻机出口管制不会针对中国，荷兰的承诺有多少可信度？荷兰半导体行业又面临着怎样的危机？美国最新动向又将造成怎样的影响？

3月26日到27日，荷兰首相吕特来华进行工作访问，这不仅是他5年来首次访问中国，也将是他从政生涯最后一次访问中国。早前，吕特已经宣布不再担任自由民主党的党魁，并将在卸任后彻底退出政坛。

那么，吕特为什么要在卸任前特地来一次中国呢？

原因很简单，中国是荷兰最大的贸易伙伴之一，同时也是荷兰光刻机产业的主要进口市场，根据荷兰阿斯麦发布的最新财报显示，2023年中国市场进口额超过64亿欧元，占阿斯麦全球销售额的29%。

然而在美国的压力下，荷兰不得不收紧了光刻机出口政策，从今年1月1日起，荷兰继续加码，进一步限制阿斯麦对华提供先进光刻机设备，相关政策引起了中方的强烈不满，中方也多次敦促荷兰，应秉持客观公正立场和市场原则，尊重契约精神，维护中荷两国企业的共同利益。

因此吕特这一次来华，主要就是稳定中荷关系，希望能够在出口管制的背景下，维持荷兰对华出口份额。

27日，吕特在北京接受媒体采访时，也公开承诺，虽然荷兰在半导体行业不得不采取出口管制措施，但荷兰将确保这些措施不会专门针对一个国家。

言外之意，荷兰的出口管制，并没有针对中国。

不过作为即将卸任的首相，吕特的承诺到底有多大效力，这显然是需要打上问号的。

事实上，作为荷兰的龙头企业，阿斯麦现在也已经嗅到了危险信号，甚至传出了要将工厂搬离荷兰的消息。

在出口管制措施颁布后，就有专家预计，阿斯麦2024年在中国市场的销售额或将受到10%至15%的影响，因此阿斯麦显然是比荷兰政府更加着急的。

阿斯麦CEO温宁克公开指出，阿斯麦“绝对有必要”继续获得中国的市场准入。他认为，商界正在做的事情和政界认为必要的事情之间存在差距，其他国家也在努力吸引阿斯麦，“我们所到之处都铺着红地毯”。

为此，吕特还专门成立了一个代号“贝多芬计划”的特别工作组，希望能让阿斯麦继续留在荷兰。

然而这个时候，美国却出手了。

就在一周前，美国商务部发布消息，将根据美国《芯片与科学法案》，将继续为在美国本土建设的芯片制造厂提供大量补贴，包括英特尔、三星和台积电等芯片公司都榜上有名。其中光是英特尔就可以拿到高达85亿美元的直接资助，并且还可以申请高达110亿美元的贷款。

本身阿斯麦的光刻机制造就与美国有着大量的材料、零件合作，在美国补贴的吸引下，阿斯麦显然有充足的理由投怀送抱。不过同样地，法国等欧洲国家，也有意为阿斯麦的搬家提供助力。

因此现在荷兰政府发现一个尴尬的事实：失去中国市场的后果，很可能导致他们失去阿斯麦，而稳定中国市场，自然就成了荷兰政府的首选。