扒一扒《追风者》里沈图南主导的关税改革在真实历史中的表现

《追风者》里央行的高级顾问沈图南主导的关税改革,是前期剧情的重要背景,也是很多冲突的根源,这项改革触犯了很多人的利益,可谓困难重重。那他为什么要接受宋子文的委托,来主持这一场九死一生的关税改革呢,今天我们就来简单的了解下真实历史中国民党的这次关税改革的起源和意义。


改革历史背景

1840年,鸦片战争硝烟弥漫,英国凭借鸦片与大炮的威势,强行打开了中国的大门,致使我国海关主权与关税自主权双双沦丧。随后,《南京条约》与《天津条约》的签订,更使中国海关被英国人“帮办税务”所掌控。

进出口货物的税率,被限定为“值百抽五”的低标准,而货物转口销售时,除子口税外,竟免征一切内地税。这种由列强单方面强加于中国的“协定关税税则”,无疑是对中国主权之严重践踏。此种低税率之设置,实为世上罕见,为帝国主义国家向中国倾销廉价商品、掠夺工农业生产原料大开方便之门,严重摧残了中国的民族市场与工商业,导致中国财政收入锐减,人民生活陷入水深火热之中,成为近代中国贫穷落后的重要根源之一。因此,关税自主权的争取,便成为广大民众的迫切需求。

改革内容及过程

南京政府成立后,宋子文出任财政部长,肩负起了关税改革与增加财政收入的重任。自1928年起,他领导了一系列关税改革,通过与美国、挪威、比利时等国签订关税条约,终于确认了中国的关税自主权。同年12月,南京政府公布了新的海关进口税则,自1929年2月1日起正式实施。税率设计从原先的协定关税时期的从价5%提升至7.5%~27.5%。随后,从1930年至1934年,南京政府又先后三次修订进口税则,以期通过税收调整来“补助财政”。同时,政府还于1931年、1934年和1935年三次修订出口税则,两度减免出口税,关税改革至此基本完成。

改革内容涵盖六大方面:一是将协定关税转变为国定关税,中国自此得以自主决定关税,税率亦大幅提升;二是实现海陆关税的统一,消除了陆路与海上进口关税的差异;三是降低出口税率,以促进国内产品更好地走向国际市场;四是废除国内多种关税,转而对外国商品加征更多税收;五是实行关金制度,以海关金单位作为关税计算基础,稳定了税收收入;六是将关税税款存入中央银行,增强了政府财政的灵活性。

海关人员合照

改革成果及评价

此次关税改革使南京政府的关税收入大幅增长,有效地抵御了国外商品的侵略,为国内工商业的发展注入了新的活力。国民党政府的关税改革在一定程度上实现了关税自主,增加了财政收入,可谓取得了显著的成功。

然而,纵观整个关税改革过程,由于当时中国正处于半殖民地半封建的社会背景下,其对社会经济发展的局限性亦不可忽视。尽管如此,这次改革仍不失为中国近代史上一次重要的经济变革,为后来的发展,乃至那场全民抗战都奠定了坚实的物质基础。

结束语:

虽然沈图南只是一个影视剧里的虚构人物,但我们仍然相信在整个中华民族崛起的过程中,绝对有无数个像沈图南这样的"苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”的民族精英为国家的繁荣富强做出了巨大贡献。

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页面更新:2024-04-01

标签:关税   税则   自主权   南京   税率   协定   条约   中国   海关   主导   真实   政府   历史

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