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《中国最可惜的城市-常德：错失的机遇与潜在动能》

在中国广袤的土地上，有一座城市以其深厚的历史底蕴、优越的地理位置和丰富的自然资源引人注目，却在经济发展过程中历经起伏，被誉为“最可惜的城市”之一——这就是湖南西北部的常德。常德市位于长江中下游洞庭湖水系元江下游和澧水中下游之间，坐拥武陵山脉和雪峰山脉东北端的地理优势，总面积约1.8万平方公里。

历史人文方面，常德拥有悠久的历史，自古以来便是重要的交通枢纽和文化交汇之地，人口总量约为600万人左右（数据待核实为最新统计数字）。教育方面，该市教育资源相对丰富，设有湖南文理学院等多所高等院校以及各类职业技术学校，为地方经济发展提供了人才支持。

然而，尽管拥有良好的自然条件和人力资源，常德经济的发展历程并非一帆风顺。历史上，常德凭借烟草产业一度傲视群雄，烟草业增加值曾高达560亿元人民币，占据了全市规模工业产值的半壁江山。但随着产业结构调整和国家对烟草行业的政策调控，常德面临了产业结构单一的风险，急需寻找新的经济增长点。

近年来，常德市政府积极推动产业集群高质量发展，实施了一系列创新突破产业突围的战略举措。如启动创新突破产业突围三年攻坚行动，聚焦先进装备制造、烟草、电子信息、农产品精深加工四大千亿产业，同时加快培育生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天与高技术转化应用四大新兴产业。这些举措旨在优化产业结构，拓宽经济发展的新路径。

虽然常德在产业升级和重大项目推进上取得了一定成效，如宜常高铁等重大基础设施项目的建设，但在与邻近城市的经济对比中，仍然存在一定的差距。比如与同省的长沙、株洲等工业基础更为雄厚、创新能力更强的城市相比，常德在高新技术产业发展、总部经济集聚、以及外向型经济活力等方面尚显不足。

具体到经济指标，截至最近公开资料时间（2023年或更早），常德的经济总量虽常年稳居湖南省第三位，但增速相较于周边地区并不显著，未能充分发挥其地理区位及资源优势。尤其是曾经错过的某些战略发展机遇，如未及时全面布局高端装备制造、高科技产业以及现代服务业等领域，导致在新一轮的区域竞争中略显滞后。

总结来说，常德作为一座历史悠久、资源丰富的城市，在经济转型的过程中确实经历了不少挑战和错过的机会。然而，当前政府的决心与策略表明，常德正在积极寻求变革，通过强化产业链条、吸引优质企业入驻、提升科技创新能力等方式，力图打破旧有格局，挖掘新的增长动力。未来，若能持续把握政策导向，精准施策，充分调动各方资源，常德完全有可能实现经济结构的华丽转身，从“最可惜的城市”转变为具有竞争力和独特魅力的新型产业基地。