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如东县在上世纪计划生育时期，积极响应国家号召，取得耀眼成绩，被评为计划生育示范县。

可就是当年如此风光的县城，如今却是大街上随处可见的老人，甚至连工厂里都有大批的老人。

过于坚持计划生育导致如东县老龄化程度越来越严重，与之相应的就是劳动力的缺失，以至于如东县许多年近花甲的老人仍在工作。

让人如此唏嘘不已的情况是如何形成的？如东县又有着怎样的历史呢？

点个关注，这则视频就来探索如东县的前世今生。

计划生育

如东县位于江苏省南通市，与上海市隔着长江口相望。然而，与经济繁荣的上海不同，如东县凭借傲人的计划生育成绩在历史画卷上留下了浓墨重彩的一笔。

上世纪60年代，考虑到社会资源和国家发展情况，我国已经开始讨论计划生育政策。当时中国人口众多，加上出生率高，给社会带来了不小的负担。

可在该政策还在讨论之际，如东县就已经开始贯彻计划生育政策，成为了当时第一批计划生育实验县。

而整个中国在70年代才正式开始推行计划生育政策，直到1982年才将计划生育作为基本国策。可想而知，如东县在这方面领先全国十余年之久。

正是如此，如东县在计划生育方面做得相当出色。在那个时候，县城里到处都是随处可见的红色标语，比如“少生优生幸福一生”这样的倡议标语。

除此之外，还有罚款政策，多生就要缴纳一定的罚款。与之相应地，独生子女家庭则会获得一定的补贴。这也大大加强了人们响应计划生育的热情。

虽然计划生育政策实施以来，全国范围内都遇到了不同程度的困难，但在如东县实施得相当顺利，人们普遍接受了这种少生的新思想，并将其落实到实践中。

长此以往，如东县计划生育的成绩是耀眼的，在一百个家庭中，有95个家庭是独生子女家庭，这个成绩即便放眼全球也是非常令人信服的。

也正因如此，如东县在那个时候年年被评选为计划生育先进单位，成为全国实行计划生育的典范，如东县也成为了人人传颂的标杆，一时风光无量。

同时，计划生育的成功也让如东县的社会状况得以改善，毕竟人口数量的下降使得曾经紧张的社会资源变得富裕起来，一时间，如东县的生活水平直线上升。

但随着时间的推移，如东县的状况变得越来越低迷，因为当年疯狂实施的计划生育政策带来了反噬，如东县开始步入老龄化状态。

根据2022年的数据显示，如东县人口约为87万人，其中60岁以上的老人数量将近37万，这也意味着在全县十个人中，就有四个人是老人。

如此夸张的老龄化程度，甚至超过了著名的老龄化国家日本，昔日被国家点名歌颂的先进模范县，如今成为了动力不足的小县城，让人唏嘘不已。

这些花甲老人则正是当年积极响应计划生育政策的年轻人们，经过岁月的洗礼，他们已经从青年变为了老人。

因为子嗣不多，所以整个如东县几乎成为了老人县，不仅如此，很多年轻人还出走如东县，更让如东县的老龄化程度加重。

如此严重的老龄化，将会给如东县带来什么困难呢？

老龄化严重

老龄化程度如此之高，也给当地政府财政带来了不小的压力，无论是养老，还是医疗，这都是一笔不小的开支。

尤其是随着全国养老政策的完善，如东县的这30多万老人都需要得到有效的养老照顾，这让经济本就不繁荣的如东县倍感压力。

同时，庞大的老人基数也体现在如东县的各个岗位上，例如街边摆摊的老人，以及在工厂当计件工的老人，他们有的是五六十岁，也有的超过了70岁。

在这种情况下，五十多岁的人在如东县都已经算得上是年轻人，而即便到了这个年纪依旧选择工作的原因，无非就是生活所需。

除了经济上的压力，如东县老龄化面临着一个更严重的现实问题，那就是老龄化趋势愈加严重，基本上没有缓解的信号。

就拿2022年的数据来看，如东县18岁到34岁的人口约为14万人，还不及老龄人口的一半，而人口自然增长率则是惊人的-9.57‰。

这个数据不仅低于全国平均水准，甚至在世界上都是较低的数据，更何况还有着继续降低的趋势，这也就意味着如东县的老龄化程度已经陷入了无法逆转的状况。

此外，根据每年的人口数据显示，如东县还有着人口流失的问题，其中大部分都为青壮年，这不仅直接影响到如东县的老龄化程度，还让如东县的经济发展受挫。

丧失了能够赚钱的劳动力，如东县的产业发展自然也遭遇了阻碍，而另一边，如东县的养老任务迫在眉睫，急需政府财政的支持。

一边是赚钱的人少了，一边是需要钱的人多了，如东县如今正是面临着如此尴尬的局面，而留在如东县的年轻夫妇们，要面临着赡养四位老人的义务。

如果家中还有孩子，这更加重了年轻夫妻的负担，很多年轻人也是叫苦连连，长此以往，自然就会有很多年轻人出走如东县，寻求发财机会。

正是因为如此，如东县的经济活力年年下降，一些需要大量劳动力的制造业面临着招工无人的局面，即便是留在如东县的年轻人也青睐于服务业。

另一边，因为年轻人的流失，如东县失去了最主要的消费群体，一些商户也面临着没有顾客的窘境，很多商家最终也倒闭了。

而长时间的经济低迷，不仅会造成政府财政亏损，还会让更多的年轻人出走如东县，如此一来，如东县老龄化所引起的连锁反应成为了一个死循环，问题只会越来越严重。

而因为如东县人口结构的巨大变化，在这几十年来，很多中小学都关停，转而变成了养老院，这也是如今如东县不得不面临的残酷事实。

事已至此，也让很多人开始思考计划生育政策的正确性，毕竟如东县就是一个鲜活的例子，那么我们对于这项政策该如何思考呢？

时代不同

关于计划生育政策的正确性，这需要依照时代条件来看，在上世纪六十年代，新中国建设初期，社会的承载力以及资源都是有限的。

而中国则是有着庞大人口基数的超级大国，在那个时候要想实现每个人都能平等的待遇，几乎是不可能的，也就是所谓的僧多粥少。

为此，我们国家推出了计划生育政策，在根本上来解决人口过多的问题，也正是因为这个政策，我国人口增长速度逐渐稳定下来，经济运行压力也减小了。

与之相应的就是人民生活水平的提高，随着时间的流逝，我国生产力水平不断上升，经济状况越来越好，社会承载力也越来越强，能够容纳的人口基数也越来越大。

在这个时候，限制人口的计划生育政策就显得不合时宜了，所以在最近几年来，我国放开了二孩政策，鼓励多生，也正是符合我国当下所处的时代条件。

而现如今如东县的情况，客观上来看确实是当年计划生育的弊端所造成的，但同时，这也给国人们以警醒，老龄化社会也正是我国目前要面临的棘手问题。

因为如东县早于全国十几年开展计划生育，所以如东县也早于全国进入了老龄化社会，所以如东县如今面临的问题，也极有可能是未来我国要面临的问题。

事实上，老龄化问题已经在全国蔓延开来，我国老龄化人口不断增多，这不仅给年轻人造成了巨大的养老压力，还加大了社会负担。

与此同时，新生儿越来越少的问题也变得越来越突出，因为社会压力的增大，很多年轻人不愿意生育儿女，甚至不愿意结婚。

这直接导致了大量劳动力的缺失，而这导致的影响就是一些依仗劳动力的制造业产业将会一蹶不振，产业结构将会面临动荡。

以往中国的劳动力优势是国家经济运行的重要支柱，但随着生育率的下降，这种优势将会不复存在，不仅如此，整个社会还将面临失去运行活力丧失的挑战。

所以如东县的状况宛若中国未来几十年的发展，这也让很多人开始思考应对措施。

一方面，养老问题需要共同努力，不仅是要子女以及政府出力，还需要社会各界来共同应对难关，增加养老主体，共同分担养老压力。

另一边，还需要从新生人口上下功夫，现如今很多年轻人不想生育，其主要原因是高额养老成本和生育成本，所以减少这两方面的开销是我们应该思考的问题。

最后解决劳动力短缺的问题应该调整产业结构，将经济运行的重心向着高新技术产业以及服务业、旅游业等文化产业发展，最大程度避开劳动力短缺的弊端。

而对于如东县的问题，也给了我们一个启示，那就是将财富与人口对等，将两者做到平衡，这一点需要我们共同努力，争取早日实现完美的发展状态。

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