上海黄浦江边的公园内，要开人均消费500+的高档餐厅，人气粉沙滩也要为它挪位？

市民反映

滨江的公共空间内

原本规划的平价茶室

却成了一家贵价高档餐馆

“茶室”摇身一变成高档餐馆？

前滩休闲公园位于前滩滨江核心地段，东起前滩大道、南至上中路隧道、西至黄浦江、北至小黄浦江，是浦东前滩地区三大滨江绿地中首座开放的公园，占地面积约26万平方米。市民反映，公园内，规划图纸上的“茶室”如今成了一家人均消费五六百元、拥有11间江景包厢的独栋高档餐馆。

3月9日，记者从前滩大道的公园13号门进入公园，很容易就见到了一幢颇具设计感的二层建筑物。正对黄浦江的大门上方已挂上“九樽”两字招牌。

3月9日，施工人员在餐馆门口施工。

记者以顾客身份进入餐馆，一名自称经理的女子称，目前装修已近尾声。

随后，记者在服务员与经理的带领下参观了11间包厢，每间包厢都是江景房，此外，二楼朝黄浦江一侧还有一个面积可观的露台。经理表示，露台后期可以定制订婚仪式、品牌活动、艺术表演、英式下午茶等活动。

餐馆二楼一间包厢内部环境。

在某点评网站上，还有一家位于浦东滨江大道的“九樽”餐馆，对此，经理表示，“是同一个老板。这里都是包厢，大厅只有6个卡座。”网站显示，滨江大道的“九樽”同样主打江景，人均价格为468元。

九樽前滩店效果图。图源：“樽宴九樽”微信公众号截图

在名为“樽宴九樽”公众号的一篇推文上，也已有了九樽前滩店的宣传。对此，经理补充道，前滩店不能直达地下停车场，私密性有欠缺；此外，餐馆门外便是前滩休闲公园的网红打卡点粉红沙滩，周末游人如织，“粉色沙滩之后可能要移走，餐厅还是比较安静的，晚上这里人也不多。”经理还透露，开业初期暂时未设最低消费，人均消费打完折在五六百元。

深受孩子们喜爱的粉沙滩

记者注意到，除了餐馆所在的建筑物，附近还有两幢设计风格较为一致的建筑，目前仍处于空置状态。

《上海市公园管理条例》第十三条明确，任何单位和个人不得侵占、出租公园用地，不得以合作、合资或者其他方式，将公园用地改作他用。

住房城乡建设部发布的《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》中第九条明确，公园配套服务项目经营不得设立私人会所，即改变公园内建（构）筑物等公共资源属性，设置高档餐馆、茶楼、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。

餐厅所在建筑运用了大面积玻璃幕墙，二楼还有视野广阔的露台。

管理方：要求取消“高档”概念

3月11日记者以市民身份致电12345热线，次日一早接到了公园管理方的回应。

陆家嘴集团公园商业项目负责人赵先生表示，餐厅消费并非人均五六百元，“我们要求餐厅取消‘高档’这个销售概念，白天是提供简餐的。政府部门也和我们提出过要求，公园所有的配套设施里面不允许只供应高消费的餐饮。”他说，餐厅晚上可能有对象性、指向性地供应一些昂贵一点的菜品。

此外，他还表示：“散座数量大概是百分之五六十。”但实际情况，显然不符合管理的要求。

图说：公园设计方案，红圈为餐馆位置。

高档餐馆“闯”进公园绿地，对此同济大学建筑与城市规划学院景观学系副教授刘悦来说：“公园姓‘公’，具有公共属性，这是很明确的，配套设施首先应该满足市民的基本需求。”

刘悦来表示，公园需要保持公共性，当然另一方面管理方也有运营成本压力，“不是说不能开设配套餐饮服务，而是需要维护公园的公益属性，首先提供满足大众消费需求的服务，这也是对公众的尊重。在这个基础上有余力再尝试提供多样化的餐饮服务，让大家有选择。”

而在整个前滩休闲公园范围内，记者注意到除了该高档餐馆，仅能看到数个自动饮料售卖机，此外并无其他基础、大众化的配套服务。

如此看来，在一个暂时还没有人均50元左右基础餐饮配套服务的公园里，设置独此一家人均500元的高档餐饮品牌，显然非常突兀，且不合法合规；期望管理方能够加强监管，落实政府部门及政策法规的要求。

上海新闻广播综合自东方网

编辑：陈雯

责任编辑：陈敏