2023年，甘肃全省以及各市州的数据均已公布，甘肃全省地区生产总值11863.8亿元，比上年增长6.4%，增速居全国第六。在强省会和强工业背景之下，甘肃在工业领域的投资持续增加，GDP保持了不错的增速。

但是从人均来看，甘肃全省的人均GDP仅相当于全国水平的一半，此前笔者分析过，甘肃的人均GDP达到全国平均的60%以上就是成功，目前看还是有不小的差距，甘肃还需要继续努力。

那么在当前的特殊环境下，甘肃14市州到底谁的经济更有韧劲？谁又成为甘肃的黑马？强省会有何最新动向？最受关注的甘肃经济副中心之争，又出现了哪些新情况？

01

从排名的变化来看，兰州和庆阳稳居前两位，酒泉继续拉大领先优势，在大工业项目的助力之下，2024年有望突破千亿，天水位列第四，面临标兵越来越远，追兵越来越近的局面武威进一步拉大与白银的差距，白银反超平凉，位列第六。平凉、张掖、定西和陇南四市比较焦灼，平凉有望借助煤化工率先突围。

从下半区来看，排名比较稳定，但是随着甘肃基建受到限制，下半区的张掖、陇南、定西、临夏等地的经济可持续发展面临不小的压力。金昌靠着两位数的增速，继续保持了高速增长，进一步缩小了差距，未来有望超过定西、陇南和张掖。

从十四个市州的数据来看，省会兰州发展失速，增速只有4.4%，兰州首位度持续下滑。作为火车头，拖了全省发展的后腿，而更关键的是兰州二产增加值增速仅为0.8%，规上工业增加值增速仅为0.2%，在强省会的大背景之下，这样的增速是不能起到带头作用的。

从目前来看，兰州需要做的就是重塑发展信心，在强省会大会之后，希望兰州能加快调整区县与开发区的空间问题，理顺各个区县与三大开发区的发展关系，同时将更多的精力用于兰州的产业发展、招商引资和生态建设，解决限制兰州发展的根本性问题。

金昌增速继续位列全省第一，工业增速也在全省遥遥领先，酒泉、嘉峪关和庆阳增速均超过8%，武威、白银、陇南、定西和临夏的增速高于全省，除兰州外，天水、平凉、张掖、甘南增速低于全省增速。

除此以外，酒泉突破800亿，站上了新的台阶，天水能否在今年突破900亿元，开始有复苏迹象的白银全年能否重新超过武威，也是一个看点。

02

分产业来看，在第一产业方面，武威位列全省第一，张掖位列第二，成为两市经济发展的压舱石。且从农牧业的产业化角度来看，武威和张掖也走在了全省的前列，借助大面积的灌溉农业，武威张掖农牧业还有潜力可挖掘。但是目前石羊河和黑河流域水资源矛盾突出，水成为限制该区域可持续发展的首要难题。

除此以外，天水、平凉和酒泉的一场增加值也超过150亿元，成为区域农牧业发展的决定性力量。庆阳、白银、定西和陇南因各区域的自然原因，农牧业发展均收到不同程度的限制，想要进一步突围还需要借力工业。

在第三产业方面，省会兰州遥遥领先，三产增加值超过2000亿，社消超过1700亿，其他市州均低于500亿元。天水、定西、庆阳、酒泉、武威和陇南位列2-7位。

在社会消费品零售总额方面，兰州位列首位，酒泉、天水、张掖、定西、平凉和庆阳位列2-7位，其中酒泉和天水的社消总额超过300亿元，尤其是酒泉，人口仅天水的三分之一，但是社消总额超过天水。

此外，对于处在全省末尾的甘南来说，保护生态可能更加重要，因此，对于甘南的发展我们要理性看待，保持稳定，保护好生态就是最大的功劳，必要时可以继续向兰州新区搬迁5-10万人，进一步减少区域的人口。

03

衡量城市工业实力的指标有二：一个是工业总产值，另一个是工业增加值。工业总产值，衡量的是整体工业产出；而工业增加值，相当于工业总产值扣除原材料及各项劳务等中间品投入之后的价值。

相比而言，工业增加值，更能衡量工业对于GDP的真正贡献，更能衡量具体城市的工业实力。从2023年14市州的表现来看，发展最好的还是工业城市，增速位列前四的分别是金昌、酒泉、嘉峪关和庆阳，均是以工业见长的城市，因此，甘肃想要继续突破，就必须把工业搞上来。

从工业增加值增速来看，金昌、庆阳、定西和酒泉位列前四，金昌的增速继续排名全省第一，虽然金昌今年没能完成总量的排名上升，但是金昌进一步缩小了与定西和陇南的差距，在基建暂停后，定西和陇南被超越的压力很大。

此前，在全省经济运行调度视频会议上，金昌市再次荣获全省高质量发展贡献奖第一名，自去年以来，金昌市已连续七个季度获全省高质量发展贡献奖第一名。从目前的工业投资增速来看，未来五年，金昌有望继续保持两位数的高速增长。

在过去的多年，酒泉也是异军突起，借助新能源的东风，从原来的农业城市和旅游城市成功转型成工业城市，玉门和瓜州更是成为甘肃县域经济发展的标杆，宝丰、巨化、陕煤等百亿级的工业项目纷纷落地，表现非常亮眼，人均GDP也获得了快速的增长，进一步缩小了与嘉峪关的差距。

（在酒泉与嘉峪关的差距持续缩小之后，笔者认为酒嘉合并应该提上日程了）

庆阳工业也保持了不错的增速，2023年庆阳原煤产量首次突破750万吨，创历史新高，近日国家发改委也同意建设甘肃宁正矿区九龙川煤矿项目，项目总投资165.74亿元。该项目建成后产能将达到2000万吨/年，其中九龙川800万吨、早胜600万吨、春荣600万吨，全部建成之后，庆阳煤炭产量有望达到5000万吨的规模。对标榆林，庆阳还需要继续加大能源开发、化工材料和新能源领域的招商引资。

对甘肃来说，发展没有什么捷径，更容不得投机取巧。市民和城市是一荣俱荣，一损俱损，谁也躲不开，在基建叫停之后，省内多个市州和区县的财政都面临保工资都困难的境地，只有扎扎实实搞工业，久久为功，才能走出发展困境，实现共赢。

对于目前的甘肃来说，工业就是决定性的力量，哪怕是千难万难，也要下决心发展工业，要把工业作为各市州的立市之本，强市之基，只有如此，甘肃才能重振辉煌。