千山万壑，天府江畔。绵延千里，繁花似锦。这里是“蜀犬吠日，汉水向东”的四川盆地，也是西南大开发战略命脉之所在。四川，这个有着3000多年历史的古老地方，素以物华天宝、美食之乡而闻名天下。

如今，四川正处在转型升级的关键时期，也面临着新的历史机遇。为适应国家区域发展大局和长三角、珠三角地区的战略格局，四川的行政区划调整也被提上了日程。

一、现行的行政区划情况

四川省地处长江上游地区，介于东经 97°21′-108°31′，北纬 26°03′-34°19′之间，东连重庆市和湖北省，南界云南省，西北部与西藏自治区毗连，地跨东经纬度11度，共有14个地级市，另辖县级凉山彝族自治州。总面积48.6万平方公里，约占全国陆地面积的5%。

四川因地处山地云雾之中而得名“蜀”，其地形主要分布有川东、川中、川北3大地形台阶。气候上属亚热带季风气候，年均气温在15-19°C之间。四川河网密布、水能资源丰富。

目前，四川城市体系以成都、德阳为核心，形成“一核两翼”的环线网络格局。其中，成都与德阳平行沿北纬30度线呈东西走向轴线分布，这是我国少数几个完全在30度线上分布的城市轴线之一。四川的现行区划格局大体形成于1995年大改革，基本延续至今。

二、四川可能的区划调整方案

近年来，随着成都、重庆两个超大城市的崛起，四川与重庆之间的互动联系日益频繁。同时，四川西北部与西藏接壤地区的战略地位也日益凸显。这为四川未来的区域发展格局带来新的想象空间。我们可以设想，四川未来可能采取“四省划”的方针调整区划格局:

1全省以青藏高原边界为界，分为东西两大部分。东部地区包括省会成都等城市，西部地区异地新设一个省级单位。

2成都等部分周边城市从四川划出，划入重庆直辖市区域，加强两市之间的一体化建设。

3将四川西北部的阿坝州、甘孜州等藏族自治州从四川划出，划入西藏自治区管辖。

这样，四川就可能被部分拆分为四省:成都直辖市区域、东四省、新设的西康省、西藏自治区。这既塑造出一个强大的成渝城市群轴带，也加强了川西与西藏之间区域发展的战略协同性。

三、成都直辖市区域将包含6市

成都与重庆之间的互动发展日益频繁，两市在高层次规划中被纳入国家双城经济圈建设。为此，可以考虑将成都所辖6市级单位划入重庆直辖市，加强成渝一体化建设。

具体划入的6个城市分别为:成都、德阳、绵阳、广元、遂宁和内江。这6市在地理位置上连成一片，与重庆之间的距离也比较近邻。它们与重庆交通便利，客运量巨大，也与重庆在教育、医疗等公共服务上早已融为一体。

这样一来，成都直辖市区域将拥有1000万人口规模，近1万亿元的GDP总量，城市群发展优势明显。这有助于形成更大的协同效应，也能从更高层面打造城市品质与环境宜居度。

四、东四省将保留8市

成都等6市被划出后，四川东部剩下的8个地级市可保留原建制不变，组建新的“东四省”，这8市分别为:乐山、眉山、南充、达州、广安、巴中、资阳和雅安。东四省仍然以省会南充为统筹中心，延续四川东部的统一建制与区域发展整体布局。

东四省地势平坦，属长江中游平原与丘陵地带，气候温和，水资源丰富。这里拥有雄厚的工商业基础，也是四川传统产业与民营经济的大本营所在地。保留东四省有利于这一地区形成统一规划、协调发展的战略体系，继续发挥东部地区的资源环境优势。

五、西康省设省会泸州，辖5市及州

四川西部大量山地，民族区域众多，西康省便由此而来。新设的西康省辖域包括泸州、宜宾、攀枝花、自贡和凉山州，以泸州为省会。西康省总人口超3000万，面积近10万平方公里。区位上连接成渝城市群与西部后方，也是四川通往云贵高原和西南边疆的必经之路。

西康省的核心区泸州盆地蕴含丰富的水电、矿产资源。全省交通运输也极为便利，与成都仅2小时车程。这为西康省高质量发展提供了坚实的资源优势。西康省承接东部产业转移与西南开发开放的重任，在国家大局中具有重要的战略地位。

六、阿坝甘孜划入西藏自治区

我们建议将四川西北部的阿坝藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州，以及若尔盖县从四川划出，划入西藏自治区管理。这有利于加强西藏与四川西部在民族团结和生态保护方面的战略协同作用。

从地形上看，阿坝州和甘孜州地势高耸。平均海拔4500米以上，属于青藏高原的一部分。这两州也以藏族人口为主，与西藏自治区的藏区连成一片。如果划归西藏管辖，可增强民族团结与发展内涵。同时，这里也是长江、金沙江、雅鲁藏布江三大江河的发源地之一。划归西藏后，有助于统筹规划和保护这一生态安全屏障，实现区域可持续发展。

区域发展是一个不断优化调整的过程。在新一轮的国家区划调整中，四川或将面临“四省化”的巨大变革。这既关系到西南开发开放战略的重大举措，也关系到成渝双城与西部后方的协同发展。让我们一同期待四川的新日程到来吧!