各地正在召开两会，而2024年的全国两会将会在3月5日召开，每年两会各位代表们均会提出各种各样的提议，给了人民参政议政的机会。众多提议中有些提议值得深入研究，有些则脱离现实，希望今年的两会代表们能够珍惜机会，提一些高质量的建议。

目前有三个同老百姓息息相关的问题，分别是延迟退休、开征房地产税和养老金上涨，不知道与会代表是否会在今年的两会上提出相关建议，我们不妨来预测一下。

建议一：需要出台与延迟退休有关的配套政策，如允许申请提前退休

早在几年前延迟退休就上过中央的议事桌上，随着我国迈入中度老龄化以及新生人口数量持续下降，延迟退休以缓解养老金基金的压力已刻不容缓。

延迟退休政策大概率会在未来几年落地，可以确定的是不可能采取“一刀切”式的延退方式，“渐进式”延迟退休是合理的过渡方法。

既然无法避免，那么就要做好万全之策，两会代表可以提一些与延迟退休配套措施有关的建议，我能想到的最重要的是“允许职工申请提前退休”。

从媒体发布的信息来看延退后的法定退休年龄是65岁，当下制度的男性法定退休年龄为60岁、女性为50岁，这意味着第一段段延退完成后男性需要多工作5年、女性则要多干15年的活。

每个人的身体状况不同，尤其是女性会在经历更年期，体力、精力受到较大影响，所以并非所有人都能坚持到65岁退休，在没有政策保障的情况下不工作就没有收入，得熬到65岁才能领取养老金，显然会给这些家庭带来沉重的经济负担。

因此，允许职工在满足一定条件的情况下申请提前退休是合适的。至于具体条件可以工龄或年龄为标准，如累计工龄满30年或者距离法定退休年龄不到10年可申请。

建议二：养老金上调方式更倾向于低收入人群

2024年养老金是否会上调？虽然人社部还未发布通知但参照历史经验基本可以确定必然上调。此外，已有三个省份（直辖市）在今年的政府工作计划中提及提高退休人员养老金待遇，这更让我相信养老金必然实现20连涨。养老金调整方面的建议应该关注调整方式。

当下各地的养老金调整政策结合了“多缴多得、长缴多得”以及“惠及低养老金收入者”两大原则，但近年来更偏向前者，定额增加额下降得较多。实际上全国依然有不少每月养老金低于2000元甚至不到1500元的企业退休人员，让他们享受到更多经济发展带来的成果是重要工作。

不知道是否会有两会代表将目光集中到低养老金收入者身上，提一些有利于他们的建议。比如，可以在养老金调整方式上引入“保底”概念，即按照常规方式算出的养老金增加额低于某个金额时就按该金额上涨。

建议三：首套住房免征房地产税

与延迟退休类似，前几年有关房地产税的消息很多，本以为这两年即将试点但鉴于2022年和2023年的全国楼市情况来看短期内很难出台。不过，未来必然会开征房地产税，这一点是不会改变的。

提到征收房地产税，没房的人欢欣鼓舞，自己不仅不用缴税还可能享受到开征后房价下跌的实惠；有房的人愁眉苦脸，房价下跌致资产损失是一方面，每年需要发生额外支出让实际可支配收入降低。按照国外经验，房地产税税率在1%至3%之间，这意味着200万元的房产需要每年缴纳2万元至6万元的税收，对工薪阶层而言压力不能说不大。

征收房地产税的目的之一是遏制炒房，那些只有一套住房的家庭根本不可能炒房，同时他们的收入本来也不高，再征收房地产税就不那么合理了。

希望那些关注房地产税的代表能够借全国两会提一些免税方面的合理建议，可以参考上海早在2011年征收房产税时的免税条件，即家庭唯一住房不论面积多大均免税，第二套房只有在人均居住面积超过60平方米后才需要缴纳。

除了上面提到的建议，老百姓比较关心的领域还有个税、医保、教育、生育、婚姻等，估计春节期间的出行也会有所涉及。最后问大家一个问题，如果您有幸成为人大代表会提哪个领域的何种提议呢？可以在评论区留言讨论。

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