休克疗法见效了？米莱砍掉一半政府部门，阿根廷1月财政实现盈余

图为阿根廷总统米莱

阿根廷出现12年以来首个财政盈余，“狂人总统”成功了吗？阿根廷政府宣布，该国在今年1月份实现了财政盈余，这也是该国12年以来首次实现财政盈余。

自从去年11月米莱当选阿根廷总统后，该国的经济走势就备受外界关注。经济学家出身的米莱，从未有过从政经历，但却因为激进的改革主张收获了阿根廷选民的支持。他最具有代表性的主张就是要“烧掉”阿根廷央行、废除比索、推动阿根廷的“全面美元化“。对于米莱，BBC是这样评论的：喜欢他和讨厌他的人都用“疯狂”来形容他。那么上任这几个月来，米莱都做了什么？他改革主张的底层逻辑是什么？阿根廷实现财政盈余是不是说明米莱的计划成功了？

图为阿根廷失业人员

先看第一个问题，米莱上任以后，做了几件主要工作。首先，下调比索对美元的官方汇率，比索兑美元的官方汇率从391比1，跌至了800比1。此外，米莱裁减了大量公职人员，原有的18政府部门被削减为9个，所有2023年1月1日以后入职的公职人员都不会得到政府的续聘。工会方面表示，有超过7000名公务员受到影响。除了公务员，很多普通劳动者也不能幸免。米莱不遗余力地推动国企私有化，削减工人的遣散费等福利，限制工会组织抗议的权利。阿根廷政府还大幅度减少了对能源、交通行业的补贴。

结合上述改革措施，其实我们不难理解，为什么阿根廷政府会“扭亏为盈”。随着公共开支的减少，出现财政盈余实属意料之中。这实际上也涉及到了米莱改革的底层逻辑，或者说是核心宗旨，那就是要减少阿根廷政府长期以来的财政赤字。

在米莱及其支持者看来，阿根廷经济的根本问题，出在政府不加节制的财政政策上。为了弥补公共支出和财政收入之间的空缺，阿根廷不得不大量举债，央行又不断通过超发货币还债。这直接导致了阿根廷严重的通货膨胀和货币贬值。

图为阿根廷现状

在米莱上任前，虽然比索兑美元的官方汇率是400比1，但黑市价格早已超过了1000比1。米莱认为，虚高的比索不利于阿根廷经济的恢复，相反比索贬值反而可以促进阿根廷商品的出口，同时减少阿根廷资本的出逃。理解了米莱改革措施背后的逻辑，接下来要回答的问题是，随着财政盈余的出现，阿根廷是否已经走上了复苏的道路？事实上，实际情况可能并没有看起来那样乐观。

一项经济指标的改善并不能说明问题。虽然阿根廷政府出现了财政盈余，但真正影响老百姓生活的通胀问题并没有得到缓解。最新的数据显示，阿根廷的年通货膨胀率已经攀升至250%。由于米莱削减对能源和交通系统的补贴，阿根廷人的生活成本进一步增加了。多家金融机构预测，阿根廷今年的经济会出现负增长，通胀率甚至可能达到300%。对阿根廷人而言，2024将是非常艰难的一年。

图为阿根廷民众示威游行

对此，米莱不断试图说服阿根廷人，现在他们所经历的是黎明前的至暗时刻。但阿根廷经济是否会向米莱所说的那样，在“休克疗法”之后触底反弹？这背后还有很大的不确定性。日益严重的通货膨胀，正在不断消磨着阿根廷人的耐心。此前，阿根廷已经爆发了针对米莱改革的示威游行。更重要的是，阿根廷国内的政治拉锯战还在继续，因为立法和司法部门的反对，以及一些地方政府的抵制，米莱激进的改革计划可能不得不做出调整，效果也难免会“打折扣”。

虽然米莱在外交政策和意识形态上都更加亲美，并且一上任就做出了拒绝参加金砖机制的决定。但作为旁观者，我们依然希望阿根廷能早日走出经济困境。阿根廷经济衰落的背后，是千万普通人的苦难。事实上，米莱的“疯狂”折射的正是阿根廷人在绝境中的无奈。如果阿根廷真能浴火重生，也算是为世界经济探索了一种可能。