济南大明湖，要有大变化！

济南要用12年的时间来“爆改”大明湖。

最近，关于《大明湖风景名胜区总体规划（2023-2035年）（征求意见稿）》公开征求意见，涉及范围面积、功能分区、分级保护、交通设施等方方面面。

看罢，最强烈的印象就是开头那句话。

最近，很流行“爆改”这个词。它最初源于汽车改装文化，后来逐渐延伸到多个领域。“爆改”作为网络流行语，代表着一种深度改造和重塑的过程。用在正征求意见的新版大明湖总体规划身上，妙得很。

【一】

大明湖，济南的三大名胜之一，古往今来无数文人墨客、名士豪杰歌之咏之，向来被视为“泉城明珠”。于济南人而言，大明湖就是像身体发肤一样的存在；而于济南城来说，它就是“济南的样子”。

大明湖的名称，最早见于北魏地理学家郦道元的《水经注》。金代元好问在《济南行记》中始称大明湖，大明湖的文字记载已有一千四百多年。

西晋永嘉年间，建筑城墙把湖水分开。北宋熙宁五年，济南太守曾巩，为防水患修建北水门，于是基本形成了现在的规模。

罗腾霄在其著作中，对大明湖这样描述：在城内西北隅，占全城三分之一，源出舜泉。

可是，一直被捧在手心里的“泉城明珠”，曾经也有过不大不明也不湖的时候。

揭开这一“疮疤”的，是作为“济吹”第一人的老舍先生。虽向来不吝啬对济南的赞美，但老舍先生却曾在《大明湖之春》里写道：一听到“大明湖”这三个字，便联想到春光明媚和湖光山色等等，而心中浮现出一幅美景来，事实上，可是，它既不大，又不明，也不湖。

原因呢？“湖中现在已不是一片清水，而是用坝划开的多少块‘地’。‘地’外留着几条沟，游艇沿沟而行即是逛湖。水田不需要多么深的水,所以水黑而不清；也不要急流,所以水定而无波。”

失望的老舍先生，不忘建议“拆土坝”“深挖湖身”，“它当然可以马上既大且明起来”。

为了让这颗“明珠”熠熠生辉，济南也从未停下建设、保护的脚步。

1958年，大明湖正式辟建为公园，后经疏浚清淤、修缮扩建、砌筑湖岸、美化园容等，使其旧貌换新颜，成为济南著名的风景游览区之一。

2003年，大明湖风景名胜区被省政府确定为省级风景名胜区。

2007年，省政府批复《大明湖风景名胜区总体规划（2006-2020年）》，规划总面积由原来的86公顷增至103.4公顷，并且实现了大明湖与护城河的通航，形成了全线长 6.9公里、环绕明府城的、国内独有的泉水游览景观带。

2009年9月21日，大明湖扩建的新景区（新区）正式免费开放。

2017年1月1日起，大明湖风景名胜区免费向社会开放。

如今，时隔17年，济南再次发布新规划，要“爆改”大明湖。

因为，社会在发展，城市在变化，需求也在更新，大明湖也必须要“上新”，才能担起风景名胜区保护发展所面临的新形势、新任务和新要求。

【二】

规划范围东至黑虎泉北路，南至大明湖路，西北连接西护城河，北护城河。由103.40公顷扩到103.74公顷，就连外围保护地带面积也由原来的372公顷扩到393.51公顷。

没错，大明湖又要扩建了。景点也由原来的19个增加到了60个，新增北水门、佛山倒影、明昌晨钟、乾隆御碑、超然致远等景源。

而且，景区划定也发生了变化，在原来“六园”的基础上，将大明湖风景名胜区分为明湖北岸景区、小东湖景区、七桥风月景区、遐园景区、大明湖景区、明湖西岸景区等6个景区。

规划提到：明湖北岸景区进一步挖掘历史文化积淀，展现古韵，控制视廊内高度，远期考虑拆除或降低有碍观瞻的建筑。

“有碍观瞻”四个字，颇有深意。也就是说，如果对景区构成障碍，即有可能让路。这一点，大明湖风景区有先例可循。2007年，位于大明湖北侧的“野楼盘”白鹤住宅楼，就被拆除。

其他的，小东湖景区结合现代科技展现泉水景观，提升文化内涵。七桥风月景区保护传统历史文化遗存及环境，促进曲艺发展，更新建筑业态。遐园景区以文化静览为主。大明湖景区复原湿地生态，探索多样化的泉水展示形式。明湖西岸景区提升景区文化内涵，拆除老旧设施，增加透湖环境视廊，打造风格统一的滨水景观带。

总之，今后的大明湖风景区将“一链串珠带多点”，形成“一带一核六区六十景 ”的空间结构。

一带：以大明湖主环路为主线的环湖游览线，规划成独树一帜的滨水景观休闲带；

一核：众泉汇流而成的核心，是集中展现城市特色风貌的景观核心，具有可识别性的门户景观；

六区：即明湖北岸景区、小东湖景区、七桥风月景区、遐园景区、大明湖景区、明湖西岸景区等六处景观单元区；

六十景：景区内景点多，分布集中。

而若从长远来看，对于传统景区发展来说，扩容升级势在必行。

就在最近，有着“江西第一楼”之称的滕王阁景区也即将启动扩建，旨在打造更大范围的开放式公园，还要建成业态丰富的仿古一条街，收缩收费景区面积，真正实现“还江于民”“还岸于民”“还景于民”。

报道称，滕王阁景区扩建，是为吸引更大的消费。

以景区旅游带动一地经济发展，无可厚非，又有哪个城市不想呢？

大明湖也不例外。环境质量与生态保护共存，文化内涵和旅游参与性并重，拉伸地方经济也势在必得。

【三】

据介绍，2007年编制完成的《大明湖风景名胜区总体规划（2006-2020年）》，对风景名胜区的资源保护、利用和管理起到了积极而有效的作用，但部分规划内容深度不够，实施过程中与新区落地存在较大不同，影响了规划的实施，不能继续指导风景名胜区保护、利用和管理工作。国家近年来对风景名胜区提出了新的规划编制与管理要求，原有规划同当今风景名胜区规划编制要求和政策要求方面存在差异，主要体现在以下几个方面：（1）风景资源评价相对不足；（2）风景名胜区范围划定有待精进；（3）土地利用规划缺失；（4）对相关专项规划缺乏有效指导。

于是，有了该版“爆改”方案。许多细节中可见诸多新意，也毫不含糊地直接问题所在。

比如，规划中特别提到“2023年火爆出圈的超然楼亮灯仪式”。将网红现象写进规划，古城济南真的开窍了，懂得了当下文旅爆点的密码所在。

比如强调为游客提供高品位欣赏、体验和认知大明湖的各种机会。在这里，济南又抓住了当下旅游最极致的需求：体验感。

比如强调依托市政道路，衔接济南轨道交通，方便联系火车站、机场等重要的交通枢纽，改善大明湖风景名胜区与周边景区的交通联系。要知道，景点与景点、景点与各交通枢纽之间的无缝衔接，是多少人热切盼望已久的事情。

比如将通过绿道与千佛山风景名胜区及其他城市绿道相贯通，实现与城市生态的连接，甚至要与周边省市战略衔接。济南正朝着全域旅游的发展格局努力。

……

规划的总体目标，是保护大明湖风景名胜区的生态本底环境、历史文化遗存，建设景观秀美、设施完善的游览环境，使大明湖风景名胜区成为自然环境优美、历史文化气息浓郁、科学文化内涵丰富、人与自然和谐共融的风景名胜区。

就像有的专家所说，空间变了，形态变了，消费就要发生变化。若还固守原有模式，自然不符合今后的旅游发展逻辑。

回头再看，老舍先生虽然对“不大不明不湖”颇有微词，何尝不是欲扬先抑？

老舍说，“泉、池、河、湖，四者俱备，这才显出济南的特色与可贵。它是北方唯一的‘水城’，这个湖是少不得的。设若我们游湖时，只见沟而不见湖，请到高处去看看吧，比如在千佛山上往北眺望则见城北灰绿的一片——大明湖；城外，华鹊二山夹着弯弯的一道灰亮光儿——黄河。这才明白了济南的不凡，不但有水，而且是这样多呀。”

用十年“重绘”的大明湖，一幅有烟火气、有文化味、也有时尚度的画卷，让我们拭目以待。