本文聚焦31个省级行政区的2023年GDP规模、增速以及2024年增速目标。

一、31个省级行政区2023年GDP情况：江浙表现不错，其它发达地区表现一般

（一）GDP体量：两个超过10万亿、九个超过5万亿、13个超过4万亿

从GDP体量来看，超过十万亿的地区有两个，依旧为广东与江苏。此外，GDP体量位于5-10万亿之间的地区有7个，从高到底依次为山东、浙江、四川、河南、湖北、福建与湖南；GDP位于4-5万亿之间的地区有4个，从高到低依次为上海、安徽、河北与北京。

（二）排名变化：四川反超河南跃居至全国第五，上海反超安徽、辽宁反超重庆

从2023年GDP总量的排名来看，有六个省级行政区发生了位次变化。具体看，四川以6万亿的GDP体量反超河南的5.91万亿，跃居至全国第五；上海以4.72万亿的GDP体量反超安徽的4.71万亿，跃居至全国第十；辽宁以3.02万亿的GDP体量反超重庆的3.01万亿，跃居至全国第16。其中，河南的2023年GDP数据比较诡异，2022年河南的GDP达到6.13万亿，后经过挤水分之后调整为5.81万亿，使得河南GDP在全国的排名出现了下滑。

（三）实际GDP增速：分化较为明显，13个地区经济增速低于全国平均水平

从2023年实际经济增速来看，分化较为明显。

1、有13个地区低于全国平均水平（5.2%），从低到高依次为黑龙江（2.6%）、广西（4.1%）、江西（4.1%）、河南（4.1%）、天津（4.3%）、陕西（4.3%）、云南（4.4%）、福建（4.5%）、湖南（4.6%）、广东（4.8%）、贵州（4.9%）、山西（5%）和上海（5%）。可以看出，不乏广东、福建、上海这些经济相对较好的地区。

2、有15个地区的2023年实际GDP增速超过5.5%（含），从高到低依次为海南（9.2%）、西藏（9%）、内蒙古（7.3%）、新疆（6.8%）、宁夏（6.6%）、甘肃（6.4%）、吉林（6.3%）、重庆（6.1%）、山东（6%）、浙江（6%）、四川（6%）、湖北（6%）、江苏（5.8%）、安徽（5.8%）与河北（5.5%）。可以看出，江浙是经济发达地区表现相对不错的。

（四）粤豫鄂闽湘沪冀陕赣滇桂等16个地区未完成2023年经济增速目标

如果和各地区的2023年经济增速目标相比较，则会发现2023年有16个地区未完成当时设定的目标，分别为广东、河南、湖北、福建、湖南、上海、河北、陕西、江西、云南、广西、山西、贵州、新疆、黑龙江和海南等地。

（五）疫情以来四年年均经济增速对比：17个地区超过全国平均水平（4.67%）

由于受到疫情的影响，疫情以来的四年（2020-2023年）年均经济增速可能更具参考意义，为此我们也做了一个简单的对比。就全国来看，2020-2023年四年年均实际和名义经济增速分别为4.67%和6.32%。其中，

1、就实际经济增速而言，有17个地区是超过全国平均水平的，从高到低依次为西藏（6.11%）、海南（5.93%）、山西（5.5%）、山东（5.43%）、甘肃（5.42%）、安徽（5.36%）、江西（5.33%）、宁夏（5.29%）、浙江（5.28%）、四川（5.21%）、重庆（5.20%）、江苏（5.2%）、福建（5.11%）、新疆（5.08%）、云南（4.99%）、河北（4.92%）与湖南（4.83%）。表现比较差的地区主要有东三省、天津、上海、青海、河南、北京、广东、陕西、湖北、内蒙古等地。

2、就名义经济增速而言，有16个地区是超过全国平均水平的，从高到低依次为山西、内蒙古、海南、宁夏、新疆、甘肃、浙江、陕西、江西、山东、云南、四川、江苏、福建、青海、广西等地。

二、2024年GDP增速目标设定：预计全国会设定在5%左右的水平

（一）整体：两个8%左右、一个低于5%、9个6%、8个5.5%、10个5%

从2024年各地区GDP增速目标设定情况来看，分化也比较明显。

1、2024年GDP增速目标低于5%的地区只有1个，即天津（4.5%）左右。

2、2024年GDP增速目标超过6.5%（含）的地区有3个，分别为海南（8%左右）、西藏（8%左右）和新疆（6.5%左右）。

3、2024年GDP增速目标位于6%左右的地区有9个，分别为内蒙古、四川、甘肃、吉林、湖南、安徽、重庆、宁夏和湖北等地。

4、2024年GDP增速目标位于5.5%左右的地区有8个，分别为陕西、浙江、福建、河北、贵州、黑龙江、河南和辽宁。

5、2024年GDP增速目标位于5%左右的地区有10个，分别为广东、山东、江苏、文本、青海、北京、上海、江西、云南与山西。

（二）和2023年相比，6个地区不变、7个地区上调、18个地区下调

从31个省级行政区对2024年GDP增速目标的设定情况来看，绝大多数趋于下调。

1、6个地区的GDP增速目标保持与2023年相同的水平，分别为山东（5%以上）、四川（6%左右）、陕西（5.5%左右）、甘肃（6%左右）、青海（5%左右）、西藏（8%左右）。

2、7个地区的GDP增速目标和2023年相比有所上调，分别为江苏（5%以上）、浙江（5.5%左右）、北京（5%左右）、辽宁（5.5%）、天津（4.5%左右）与吉林（6%左右）。

3、另有18个地区的GDP增速目标较2023年相比有所下调，按2023年GDP增速目标从高到低依次为海南（8%左右）、新疆（6.5%左右）、宁夏（6%左右及力争超过6%）、安徽（6%左右）、湖南（6%左右）、重庆（6%左右）、湖北（6%）、河南（5.5%）、河北（5.5%左右）、黑龙江（5.5%左右）等。

（三）各地区目标设定并不低，若全部实现则意味着全国GDP增速可达5.4%左右

仅从数据上看，各地区设定的2024年经济增速目标并不低，特别是12个债务高风险地区，其经济增速同样不低。假设2024年31个地区的经济增速目标全部实现，则按照2022和2023年全国各地区占全国GDP的比重来计算，则大致可以推算出2024年全国GDP增速应分别可以达到5.39%和5.37%。

显然，5.3-5.4%的经济增速虽然只是一个假设，它意味着2024年全国经济增速目标可能不会和2023年相差太多。考虑到2022-2023年的全国经济增速目标分别为5.5%左右和5%左右，则意味着2024年大概率还会将经济增速目标维持在5%左右的水平。

三、其它三个值得关注的异常点

除GDP增速目标外，部分地区还公布了固定资产投资、社会消费品零食总额、进出口与一般公共预算收等目标。综合来看，有以下几个异常点值得关注：

（一）在外贸形势整体较为严峻的背景下，云南、新疆、安徽等地设定的进出口增速目标明显高于其它地区与市场体感，值得挖掘。笔者认为，鉴于目前外贸区域格局的变化，云南与新疆将进出口增速目标设定在较高水平上可能是基于其在东盟和中亚的区位优势。

（二）部分地区很罕见地将固定资产投资增速设定在较高水平（如辽宁、山西、内蒙古、新疆、海南与西藏等地），且有些地区为高风险债务地区，这同样与体感不符，值得关注。

（三）从一般公共预算收入目标来看，绝大部分地区是低于其对应经济增速的，这比较符合直观感受。当然也有一些例外，如新疆与吉林的一般公共预算收增速远高于其对应的经济增速目标，似乎也存在一些问题。

总之，上述三个异常点的存在，要么是有一些特别的原因，要么说明地方经济指标目标的设定比较草率。