“不愁上班无人带娃了”，普惠托育班实现街道全覆盖｜细说深圳①

自从加入深圳市坪山区坪山街道的“社区亲子互助中心”后，二孩妈妈林艳芳感到如释重负。“我和我爱人都有全职工作。二孩出生后，我们只能忙里偷闲陪他。我们曾担忧，如果这样下去，孩子将无法得到一份美好的童年。”

2021年，林艳芳刚了解到这一互助中心时，抱着试一试的心态，第一时间报名参与，此后则成为互助中心的常客。

这在当下的深圳并不是孤例。近几年，深圳针对国家全面开放二孩政策，从“零”开始，全面部署，面向未来打造“15分钟托育服务圈”，为育儿家庭提供专业且便利的优质服务。

截至目前，不同年龄、不同特点的普惠性托育班已在深圳各街道实现全覆盖，其中既有深圳工会、团深圳市委、深圳妇联等群团组织主动对接服务群体需求，成立的多形态托育组织，也有深圳基层街道和社区因地制宜，开展托育模式的探索。

在坪山街道社区亲子互助中心内，20多名幼儿正在育婴师和家长的陪伴下，体验一款智力开发游戏。教室内，孩子们小心翼翼拿起材料，并逐渐将它们搭建成型。林艳芳的小孩就在其中。

“当时，我们一直在寻找能够提供托育服务的机构，而这里走路几分钟就能到。孩子最终顺利入园，我也如愿留在岗上。”林艳芳说。

林艳芳说，2021年初，坪山街道选取居民相对集中、托育服务供给不足的花园小区为试点，街道出资建成“社区亲子互助中心”，并引入专业机构派员常驻指导托育服务、管理。于新和社区开园的“社区亲子互助中心”便是其中之一。

目前，该互助中心持续面向当地社区0—3岁婴幼儿家庭，提供全日制、半日制、计时制多种普惠托育服务。该社区家长在经过报名、筛选、培训、考核等流程后，便可成为互助中心的一员，在为互助中心的日常运行贡献力量的同时，获得孩子的全套托育服务。

“家长在这里义务服务1天，其婴幼儿可以获得数天的托育服务，”新和社区党委书记李明春说，在社区亲子互助中心，每位家长通过提供“轮流照护服务”获得“免费托育权益”，家长既是服务“提供者”，又是服务“受益者”。

如今，该互助中心规模不断扩大，服务家庭数已从最初的27家增至上百家，并在“共建共享共治”的理念基础上，充分链接社会资源，不断为中心签约家庭提供定期儿童健康筛查、宝妈身体调理、亲子教育等越来越多的特色服务门类。

与林艳芳一样，在宝安沙井工作的王建秋也是深圳推进普惠性托育服务的受益家庭。2023年，她工作的深圳立讯电声科技有限公司举办了工会爱心托管班，为职工“免费带娃”。

“送孩子去之前，我留意到托管班会为孩子购买保险，并配齐了多媒体教室、专业舞蹈室、书画室……这令我很放心。” 王建秋说。

“立讯电声公司工会和企业行政对爱心托管班提供充足的活动经费，街道总工会也提供了一定的经费补助。” 沙井街道工会相关工作人员表示，建立托管班的初衷，是帮助双职工家长，把孩子看管好、陪护好、教育好。爱心托管班面向所有工会成员开放，主要面向0岁以上婴幼儿，且不需要额外交纳任何费用。

除了为0-3岁的低幼儿童提供陪护和托管服务，深圳共青团和一些社会组织还针对学龄儿童寒暑假临时无人托管等情况，推出特色托育班。

“2024年寒假来了，快来‘小小科学家’爱心寒托班，面向全市双职工家庭开放，将为7-12岁之间的参与儿童提供定制化科学课程，给予启发式教学。”近日，一则来自团深圳市委官方公号“青春深圳”上的消息在家长群传阅。

课程共分两期，第一期的时间为2024年1月22日—1月26日，囊括机器人与人工智能、汽车科普、科学创客、创新国学等十大主题；第二期的时间为2024年1月29日—2月2日，以喜迎龙年为主题，以相关手工制作及传统文化科普为主，让孩子度过一个充实又有意义的寒假。

而已不是团深圳市委第一次举办此类托班。近两年，每逢寒暑假，青少年活动中心就会推出此类高质量公益品牌托班。

“每期开班前，我们都会精心设计课程表，包括创客手工、科技体验、体适能训练、劳动实践等特色课程和活动体验，并邀请名校德育、艺术体育、科创、心理等专业老师成立爱心托管班名师队伍。同时，为爱心暑托班每日配套营养午餐，努力让孩子度过一个充实有收获的暑假。”团深圳市委工作人员说。

“我很喜欢来这里，尤其喜欢老师们开设的STEAM创客课程，这是我第一次上这么有趣的课。”2023年暑假，8岁的黄舒成为暑托班学员之一，她很快喜欢上了全新的环境，并表示受益良多。

而深圳市总工会则专门印发《关于进一步推进深圳工会爱心托管班建设的工作方案》，推进各级工会组织在机关、企事业单位、园区、楼宇、街道、社区、职工服务中心等举办福利性托管班，包括假期托管或校（园）外课后托管，为有需要家庭打造工会专属托育方案。

“我们主要的服务对象为3周岁以上幼儿和小学1-6年级的职工子女。”该会工作人员表示，方案要求各级工会所办托管班规模应在10人以上，且假期托管时间不应低于20天，“希望覆盖更多有需要的人士”。

— 记者点评 —

多元模式探索方可推动

托育托管服务“全覆盖”

作为全国最年轻的城市，深圳市常住人口平均年龄仅32.5岁，适婚、适育人口众多。数据显示，深圳0-14岁人口已突破260万人，占总人口比例为15.11%。在国家生育政策放开的大背景下，这一群体未来还将持续增多。

如何帮助有孩双职工家庭和多孩家庭减轻养育压力，对低幼儿童提供优质的托育托管服务？仅靠教育部门和幼儿园显然不现实，完全托付给市场又会出现新问题。

近年来，深圳从“零”开始谋划，将托育服务体系建设纳入《深圳市国民经济和社会发展“十四五”规划》《深圳市“一老一小”整体解决方案》等文件，明确将“探索2岁以下、2-3岁分层照护托育模式，基本形成管理规范、主体多元、布局合理、服务优质的婴幼儿照护服务体系”定为发展目标。

政策指引之下，除深圳市工会、团深圳市委、深圳妇联等主流群团组织率先探索多形态的托育托管服务外，各区和不少政府部门或通过公建民营、民办公助等多种方式探索“国企引领、托幼一体、医育结合、老幼共托、社区互助”等模式，或因地制宜自行探索托育模式，包括企事业单位配套的内部托育等。

目前，深圳已有提供托育服务的机构718家，其中包括18家市级示范性托育机构，已实现具有示范效应的普惠性托育机构街道全覆盖。

截止2025年，深圳还将推动每个社区提供囊括全日托、半日托、计时托、临时托等多类型托育服务的机构，着力打造好“15分钟托育服务圈”，为有需要的人提供专业且便民的优质育儿服务。

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【策划】甘雪明 张玮

【统筹】张玮

【撰文】王百臻

【摄影】朱洪波

【作者】 王百臻；朱洪波；张玮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端