中华环保世纪行｜从“遍地黄”到“漫山绿”，昔日风沙源如何变为首都休闲后花园

内蒙古自治区多伦县，距北京直线距离180公里，是内蒙古高原上距离首都最近的旗县。

上个世纪七、八十年代，由于受自然和人为因素共同影响，多伦风蚀、沙化十分严重。

现如今，多伦山青山绿，凭借着优美的环境和丰富的旅游资源，逐步成为了北京的天然避暑地和休闲后花园。

9月10日，红星新闻记者跟随由全国人大常委会办公厅牵头举办的中华环保世纪行2023年宣传活动采访团一行走进内蒙多伦，寻访多伦如何实现由“沙中找绿”到“绿中找沙”的历史巨变。

多伦县花草成荫

一度风蚀、沙化十分严重

多伦县位于内蒙古中部，锡林郭勒盟东南端，浑善达克沙地南缘，与塞罕坝机械林场毗邻，是内蒙古距离北京最近的旗县。

多伦县副县长李宝山告诉红星新闻，上个世纪七、八十年代，由于受自然和人为因素共同影响，多伦风蚀、沙化十分严重，生态环境一度急剧恶化。

多伦县大河口项目一号沙带治理前后对比照片

红星新闻记者在一幅多伦县当年的老照片上看到，母亲怀抱女儿坐在沙堆上，身后是被黄沙掩埋过半的房屋。“猪上房、羊跳墙、小孩坐在屋檐上、地不打粮、沙子埋房”的顺口溜，曾在多伦当地广为流传。

据2000年的卫星遥感监测显示，多伦全县风蚀、水蚀、沙化面积达505万亩，占土地总面积的87%，形成东西走向的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ号三条大沙带分布在多伦县的中、北部地区，并快速扩展蔓延。

2000年5月，国家紧急启动了京津风沙源治理工程，多伦县人民的治沙攻坚战就此打响。

打响治沙攻坚战：

“一手抓种树、一手抓禁牧”

浑善达克规模化林场多伦分场场长左鸿飞，便是多伦县治沙攻坚战的参与者和见证者。

左鸿飞告诉红星新闻，当年刚开始植树治沙时，难度非常大，经常刚栽种下去的固沙植物，一场大风就吹没了。为了尽快让流动的沙子固定下来，多伦县坚持“因地制宜、因害设防，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草”的原则，一手抓种树、一手抓禁牧，采取“飞、封、造、禁、移、调”等措施，在2000年~2010年间，对沙化土地的综合治理，让林草植被得到较快恢复，流动沙丘趋于固定。

资料显示，十年间，全县累计完成沙地围封230万亩，完成人工造林67万亩、飞播林草21万亩、封山育林50.2万亩、小流域治理18.07万亩，转移沙区人口2282户、10692人，迁出区55万亩沙化土地植被得到有效恢复，生态环境质量明显改善，林草植被盖度大幅提升。

多伦县百万亩樟子松造林工程大河口项目区

“经过前十年治理，多伦县的生态建设虽然取得了明显成效，林草植被盖度快速增加，流动沙丘趋于固定，但建设速度相对较慢，经济效益明显偏低。”多伦县副县长李宝山介绍，2010年，多伦县又启动实施了以百万亩樟子松造林工程为主的林业生态建设工程，计划用5年时间完成樟子松造林130万亩，形成比较稳定的生态防护体系和初具规模的林沙产业体系。

李宝山介绍，为此，多伦县出台了《多伦县百万亩樟子松造林工程的实施管理办法》等一系列政策办法，通过采取花钱买活树的方式，引进30家区内外绿化企业和组建55个农民林业专业合作社进行承包造林，工程验收合格后兑现造林补贴。2011年至2017年，全县完成了既定的樟子松130万亩的造林计划。同时，新建苗木基地265处，通道景观绿化里程225公里，实现境内交通干线绿化全覆盖、工矿企业绿化全覆盖、农田防护林林网全覆盖，逐步走出一条经济发展与生态建设融合互促的绿色发展之路。

此外，多伦县于2018年启动推进浑善达克规模化林场建设。规划提出，至2025年，多伦县新造林83.5万亩，退化林分修复41万亩，森林抚育13万亩，草原修复1万亩。

昔日风沙源头成首都后花园

资料显示，随着植树造林的大幅增加，森林在改善生态环境质量、调节气候、涵养水源等防灾减灾方面作用凸显。多伦县近五年年均降水量400毫米以上，较过去年均降水量（380毫米）增加了20毫米，2021年全县年降水量接近500毫米；近五年年均大风天数（20天）较过去20年年均大风天数（50天）减少了30天，沙尘暴天数（8天）较过去20年年均沙尘暴天数（45天）减少了37天；全年空气优良天数达336天。

绿水青山就是金山银山，多伦县生态建设的经济效益逐渐显现。据多伦县政府工作报告显示，2022年，该县全年空气质量优良率达到96.7%，累计接待旅游人数25万人次，实现旅游收入6.36亿元。

多伦县提出，拓展京津冀客源市场，2023年全年接待游客突破60万人次，旅游收入超过10亿元。

“生态建设不是一蹴而就，多伦县委县政府领导班子一任接着一任干、一张蓝图绘到底，只有久久为功，才能实现生态建设的稳固持续。”谈及多伦县生态环境翻天覆地的变化，左鸿飞如是说。

李宝山介绍，二十多年来，多伦县创新生态建设管理体制机制，发动社会力量，推动林业生态建设深入开展。坚持“国家、集体、个人一起上”，积极鼓励社会各主体参与林业建设、管理和经营。如在林业建设中，对于国家投资的林业工程，采取“花钱买活树”的方法，实行紧密型工程承包建设；对于社会投资的林业工程，采取“谁造谁有、严格验收、及时定权”的方法建设，充分调动承包造林主体的积极性、主动性。

同时，突出富民导向，引导农民围绕丰富的林业资源，积极发展林下种养业、林副产品加工业、生态旅游业和种苗产业，在多种经营中实现增收致富。

李宝山说，通过二十多年来大规模生态建设，多伦县林地面积由54万亩增加到现在的225万亩，森林覆盖率由2000年的6.8%增加到现在的37.9%，项目区林草植被盖度由2000年的不足30%提高到现在的85%以上。

如今的多伦县，已成为“天然避暑地、首都后花园”。

红星新闻首席记者 张炎良 发自内蒙古多伦县

编辑 张莉 责编 官莉

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