周晋峰：标准是全球环境治理中最重要的组成部分之一

2023年10月13日，在全球标准治理的会议中，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（中国绿发会、绿会）秘书长周晋峰博士谈到了全球生物多样性标准治理，笔者根据会议记录整理分享如下：

积极参与全球标准治理、生物多样性治理具有重要意义。全球标准为各国和地区提供了共同的框架和指南，为竭力阻止生物多样性急剧丧失的趋势提供了一种通用的工具。而且，标准化的方法和指标有助于改进生物多样性的监测和评估，使科学家、政策制定者和保护机构能够更准确地跟踪生物多样性的变化。通过全球标准鼓励各国之间的信息共享和合作、采纳国际生物多样性方面的标准，不同国家可以更轻松地协同工作，共同应对全球生物多样性挑战（如物种灭绝、栖息地破坏和非法野生动植物贸易等等）。

全球生物多样性治理任重道远，而积极参与国际标准化工作是重要的途径。中国生物多样性保护与绿色发展基金会在国内、以及国际上做了许多生物多样性领域的努力和工作，生物多样性是一个古老又崭新的学科，每天都有新的科学成果和新的认知。它不仅仅是人们常说的生态学、动物学、植物学，它包括所有陆地和海洋的生物、生物之间以及生物与环境之间的相互作用。在过去的十几年中，我每天都要阅读大量的生物多样性学术动态，我们每周都参加在相关领域的全球会议。作为致力于“生物多样性保护”的全国一级学会、我们是全球的“科学家之家”，致力于服务科技工作者。

绿会标准工作委员会积极参与生物多样性标准的相关工作，在生物多样性领域提出革命性的、科学的思想。我们提出了“邻里生物多样性保护”（BCON）的思想——比如中华蜂的保护工作，与电力部门合作开展“爱鸟护线”项目，这类方法会给我们的生活带来实实在在的变化和好处。此外，对于濒危物种的保护，应建立栖息地的连接（生态连通性），在繁殖地、越冬地、停歇地等分散的栖息地之间形成连接和生态廊道，保证迁徙野生动物足够的生存空间。同时，生物多样性要以尊重自然为基础，要避免一些认识误区——例如“增加生物多样性”的提法就是错误的，要慎重辨别。比如沙漠有其自身特点和适宜性，有其自身的不同之处和干旱区生物多样性，不是说物种数量、物种种类越多越好。这类认识的误区要避免。

关于生物多样性国际标准的工作，要从国际科学届认可的新的角度出发。我们当前正处在“联合国生态系统恢复十年”，目前国际上倡导的是“生态恢复”（ecological restoration），而不是“生态修复”（ecological repair）。为什么概念辨析很重要？我们知道，“生态修复”和“生态恢复”是不同的，“修复” 侧重于人为干预和实施过程；而“恢复”主要指停止对生物多样性的人为干扰，利用生态系统的自我恢复能力，辅以适当的人工措施。此外，人类不应把生物多样性的数量提升作为目标，我们目前最大的目标是把生物多样性的丧失速度放缓。同时，在生物多样性国际标准制定方面，我们要听不同的意见、努力发出中国声音，并符合国际视野，维护中国正当的、科学的利益。

上一个联合国生物多样性十年目标——“爱知目标”（2011-2020）为什么尚未实现？我们最大的问题就是还在用工业文明的手段处理新的矛盾，如濒危物种的保护区是工业文明的传统手段，它很重要，但是它被工业文明的力量机制和资金机制扭曲了。现在要开启的是人民的保护、全面的保护。我们的中华保护地体系中有超200个保护地，是重要的其他有效的区域保护措施（OECMs）之一。大鸨的东方亚种在我们的保护下，在过去的7年中，在中国越冬的大鸨的种群数量已经从500只增长到1000多只。我们的邻里生物多样性保护、中华保护地体系，在解决实际问题的同时，这些实践的经验，领先世界的成果都可以成为生物多样性保护标准，运用团队和平台的力量，推向世界。

在深度参与全球环境治理的过程中，标准全球通用的语言，是全球治理最重要的部分之一。在生物多样性国际标准制定的相关工作中，要注意不光生物有多样性，政治、文化、文明都有多样性，多样性就是生命，有了多样性，我们才能在国际平台上生存发展。同时，我也支持国内生物多样性技术委员会的设立。

绿会在制定团体标准方面具有成熟的经验，自2016年以来，中国绿发会标准工作委员会通过独立研发及合作的方式，已在生物多样性保护与绿色发展领域相继发布40多项团体标准。绿会将继续发挥优势，推进相关领域团体标准的编制、试点示范与推广应用，作为推进生物多样性标准工作的重要组成部分。

（根据中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰讲话整理。文字未经本人核实，仅供参考。）

整理|Sara 审核|Linda 编辑|Leah

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