并省设“郡”的畅想

补充说明：尽管笔者在原文中先后两次申明，本文的提案没有可操作性，大家不必认真。但在评论区，还是有不少条友似乎认真了，甚至个别人还语带污秽。因此只好在文章最开头再次说明：这就是个开脑洞的想法，图个“众乐乐”，欢迎点赞，文明评论。

笔者在上一篇头条文章中，曾提出了以自然界的大山大川和长城为主线，辅以人为直线，形成“两横两纵”的类“井”字形，重新把中国的陆地划分成“八大区域”，请参见下图。若想了解划分的详情，请参看头条文章“中国地势和地理的新划分方法”。

众所周知，目前中国的省级行政区包括：26个陆地省和自治区、4个直辖市、2个岛屿省和2个特别行政区，合计共34个。

笔者思考这样一个问题：我们能不能在上述八大区域的基础上，重新划分中国的省级行政区呢？当然，笔者清楚这完全没有可实施性，更多的只是一次“思想实验”而已。

笔者认为设定：八大区域中的每个区域最多被划分出两个省级行政区（直辖市和特区另算），理论上最多只有16个“大省”，这样可大幅减少省级行政区的数量，以提高行政效率、形成区域合力，更好地促进经济发展。但有一个“跨区域合并”的例外，详见后文。

一、“大省”的名称

“省”作为行政区的名称，始于元朝。看看曾深受天朝文化影响的日韩，他们如今的省级行政区划的名称是什么？回首盛唐时期，行政区划从大到小分别是“道、州、府、县”。韩国取了最高级别的“道”，符合其“宇宙国”的做派。日本似乎有自知之明，选了最低级别的“县”，与“小日子”的称谓相匹配。

那中国的这些“大省”应该采用什么新的称呼呢？

首先排除“道”，因为其首长称呼有问题，不可能称为“道长”吧？称“道首”也不合适。唐朝时曾用过很多首长名称，如：总管、大使、黜陟、巡察、按察等等，都是双字，前面再加个“道”就变成三个字了，比如“道巡察”，太怪了。二是以韩国人的尿性，一定会说我们“抄袭”，挺恶心人的。

“州”原本是个不错的选择，但是中国有太多的城市名中有“州”，只好也排除。

“府”似乎也可以。在古代，“府”的长官称为“府尹”，那么副职就是“副府尹”，读音非常拗口，这是中文同音字太多的一个弊端。就算我们不用“尹”字，也不能解决读音拗口的问题。

最后，毋庸置疑，“县”肯定不能用做省级行政名称。

“道、州、府、县”都被否了，我们还有什么选择呢？秦汉时期，中国曾实行过“郡县制”，“郡”的称谓有几个优点：（1）历史悠久，已超过两千年，“棒子”要来抢的话，难度要更大一些，当然我们也不必太在意“棒子”怎么说。说明一下，韩国今天也在用“郡”，行政级别在“道”之下，相当于中国的县；（2）首长的称呼可以是“郡长”或“郡首”等双字节，读音朗朗上口，副职读音也没问题，比如“副郡首”或“副郡长”。

综上所述，笔者决定用“郡”作为新的行政“大省”的正式称谓。按照一定的“二级划分”条件，于是得到了下表中的13个郡和自治区，比目前的26个正好减少了一半。笔者还给它们起了新的“郡名”。括号内的城市是新的“郡府”或“区府”，相当于现在的省会。

前文提到的“跨区域合并”例外，以雅鲁藏布江的大转弯处作为分隔的基点，一条直线向北连接扎陵湖，人为地把青藏高原分成东小西大的两个部分。出于政治上的考量，把其中的东部与以四川为主体的华中南部地区合并，形成一个新的“川藏郡”。

“浙海省”包括了除广东以外，中国经济最发达的地区，如苏南、整个浙江和福建，还有部分江西和安徽，其经济总量会非常“恐怖”，将类似“加尼福尼亚州”那样真正的“富可敌国”。

“九郡四区” 地图

二、郡府的选择

第一，在一个新的“郡”中，多数都存在2-3个原来的省会城市，在选择“郡府”时，并不一定就选郡内经济体量最大、人口最多的城市。理由是，希望经济更发达的城市通过“去行政功能”而“减肥”，集中精力发展经济，引领和带动全郡全区共同发展。当然这并不是个严格的原则。另外，地理位置更居中的城市也更适合作为郡府。

第二，笔者建议以郑州取代天津成为直辖市，让郑州成为中原地区的经济龙头，辐射和带动整个区域的大发展。同时保持4个直辖市的数量不变，而天津则成为“齐泰郡”的郡府。

第三，有四个“郡”不存在郡府城市的竞争，它们郡府分别是哈尔滨、成都、乌鲁木齐和拉萨。

三、关于中国时区的额外思考：

中国有接近一千万平方公里的广袤领土，却只有一个时区。作为对比，美国仅大陆地区（不包括阿拉斯加和海外岛屿）就有四个时区。因此，笔者认为，我们可以西藏和川藏的分界线为基础，把中国分成两个时区。其中，天山和西藏自治区的全部，以及甘青的西部地区，采用“中国西部时间”，比目前的北京时间晚2个小时（并非1小时）。其余地区均仍旧实行现有的“北京时间”，即国际东八区的时间。

中国时区的设想

上图可见，笔者设定的时区变更线（红色虚线）与东七区和东六区之间的国际时区线还是相当吻合的。另外，西部时区的总人口仅约3000万人，仅占全国总人口的2.1%。其中天山自治区约2580万人，西藏和甘青的西部合计不到400万人。

再次强调，以上的行政区划分并不具有可操作性，这原本只是笔者的自娱自乐。后来一想，独乐了不如众乐乐，于是分享出来，还望诸君发挥娱乐精神，不喜勿喷。