真德秀：订立泉州规矩 推动海丝贸易

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真德秀（1178—1235年），字景元，后更希元，自号西山，南宋福建浦城人。两知泉州，官至户部尚书、参知政事、资政殿学士，卒谥文忠。其为宋代大儒，道德、政绩和文章“声蜚当世”。《宋史》《弘简录》《福建通志》《泉州府志》等皆为之立传。

浦城《真氏族谱》内的真德秀画像（翻拍）

核心提示

真德秀是宋代名士，他出知泉州时，下察民情、广施德政、整饬吏治，推动泉州海外贸易事业大发展。同时，增屯要塞，部署海防，保障东南海疆的安全，深得民心。他提出的崇风教、清狱奸、平赋税、禁苛扰等“泉州规矩”，时至今日依旧振聋发聩。

真德秀曾在泉州文庙留下《劝学文》。图为清晨的文庙大成殿。

困境之中出知泉州

作为南宋著名理学家，真德秀曾配飨于朱熹祠。更夸张的是，在他去世128年后，元朝还追封其为“福国公”，待遇之高，世所罕见。不过，如果从真德秀一生贡献来看，他受到这样的礼遇，又显得理所应当了。真德秀，字景元（后更为希元），生于南宋孝宗淳熙五年（1178年），卒于理宗端平二年（1235年）。据专家考证，真德秀生在浙江龙泉西乡五都的西山，后徙居浦城，故史书均载为“浦城人”。成年后，难忘出生地，真德秀自号“西山”，因而后人又称其为“西山先生”。

《宋史》称真德秀“四岁受书，过目成诵”，当属聪明早慧之人。庆元五年（1199年），年仅21岁的真德秀便登进士第，初授南剑州判官。可能是觉得科举考得不过瘾，开禧元年（1205年）他又去参加闱试了，中了博学宏词科，不久“召为太学正”。当时的太学正隶属于国子监，真德秀主持太学后，弟子中出了一位赫赫有名的人物，此人即宋慈，后来成长为我国古代杰出的法医学家，著有《洗冤集录》5卷。

真德秀在朝时出任过学士院权直、起居舍人、户部尚书、参知政事等职，在外曾任江东转运副使、泉州郡守、知潭州湖南安抚使、知隆兴江右帅、知福州福建安抚使等要职，履历如此丰富，令他饱经世故，对官场的弊端更是洞若观火。真德秀先后两度出知泉州：一是在嘉定十年（1217年）至嘉定十二年（1219年）；一是在绍定五年（1232年）至绍定六年（1233年）。

宋时，泉州港渐趋发达。宋元祐二年（1087年），泉州设立了市舶司，泉州港迈向繁荣，市舶司收入水涨船高。大观元年（1107年），泉州由上郡升为望郡，是全国户达20万以上（人口超百万）的八大州府之一。绍兴三十二年（1162年），泉州、广州市舶司净入200万缗。这对于南渡后“经费困乏，一切倚办海舶”的南宋朝廷来说，无疑就是最给力的“摇钱树”了。高宗曾叹谓：“宋舶之利，颇助国用”“提举市舶官，委寄非轻，若用非其人，则措置失当，海商不至矣”。官吏的良庸，对于海外贸易至关重要，这个道理皇帝自然心知肚明。

嘉定十年（1217年），真德秀首知泉州，但当时的泉州并不如想象中那般美好。宁宗庆元(1195—1201年）以前，泉州还是“田赋登足，舶货充羡”的状态，但之后十来年间，寺院田产、官田、公田被大家巨室所侵占，豪商大贾囤积居奇，加上海盗出没频繁，民间交易骤降，港口发舶数量大幅减少。州县长官却无视现状，常预借年税，甚至重催已纳之税，搞得民众“嗷嗷于鞭扑之苦”。民生憔悴如此，谈何收益？宋宁宗当然不愿泉州就此沉沦下去，他挑中之前担任江东转运副使时已有“德政亲民”之名的真德秀来担任泉州郡守，希望这位“西山先生”能扶泉州一把。

太乙仙姑宫的前身即真济宫，今位于市区濠沟墘巷内。

对症下药痛革前弊

领守泉州，非同小可。真德秀不敢怠慢，未到泉州时，他就“贻书问政”于之前出知过泉州的倪思。倪思以“毋崇宴觞，毋艳賨（cóng）贷，静以安民，俭以化俗”十六字相赠。莅泉后，真德秀迅速开展摸底排查，掌握了泉州海外贸易中存在的问题，以及泉州吏治方面的诸多弊端，一些犀利的革新想法逐渐在他的脑海中成形。

常言道：“沉疴下猛药。”为了让泉州蜕变，真德秀定下一系列“泉州规矩”，彻底改变了当时的营商环境。他的治郡措施简而言之就是：罢和买、禁重征，抑制腐败，礼遇番商；打击海盗，整顿要塞，巩固海防；注重教化，发展生产，惩奸除暴。

以前番舶抵泉郡，犀象香珠之属，悉选充献，名曰“呈祥”。接收舶货时，官吏重征、强买，甚至没收，无所不用其极，致使番商“畏苛索，苦和买”，每年至泉的海舶船数仅三四艘，泉州海外贸易大为衰落。真德秀为此与提举市舶司的赵崇度相商，痛革前弊，让税率明明白白公之于众，不允许私改乱改，此举深得番商的欢心。真德秀在泉州的第一年，外来海舶船数增至18艘；第二年24艘；第三年则达36艘。海丝贸易迅速复苏，继而得到发展。对来泉州贸易的番商，真德秀给予尊重，保护他们的正当利益。为显示对海外贸易的重视，真德秀还多次到九日山主持“祈风典礼”，祈求海神保佑商舶往来平安。

与此同时，真德秀严禁州县官吏对黎民百姓施行重税、预借税和无理科罚，“税出于田，一岁一收，可使一税而再乎？”禁止胥吏苛扰百姓，诸如秋收时节下乡乞谷乞麦、差人下乡购物不给钱等，“皆在所不许”，违令者甚至要下狱、发配。如此一来，狠刹勒索之风，民力得宽，舒张了贸易市场的活力。

泉州在皇帝的眼里是“摇钱树”，在海盗的眼中又何尝不是？宁宗开禧（1205—1207年）后，温州、明州（宁波）的海盗不断劫掠泉州海舶，海商生命财产受到严重威胁。嘉定十一年（1218年）四月，海寇王子清等率众侵入泉郡海域，官军初战告败。真德秀亲祭战死的士卒，授予方略再战，终于击溃海寇。为了加强海防，真德秀重新部署整顿泉州湾的法石、永宁、石湖、围头、小兜等海防要塞，合理调整寨兵，增备各寨兵船，加强操练和防区巡逻。一时间海盗敛迹，舟船畅行。

真德秀尤重风教，他劝励民众“福生于俭，祸生于奢。尽力以务本，谨身以节用”。对于泉州那些经常欺凌百姓的豪门大户，真德秀一概不留情面，依法戒治，促进了社会的安定。《宋史·真德秀》载：“泉多大家，为闾里患，痛绳之。有讼田者至，焚其券不敢争。”一通操作下来，泉州重新朝着政清人和、商贸繁盛的方向发展。

嘉定十二年（1219年），真德秀被召入朝，出任起居舍人兼王府教授，辅翼太子赵肱。

真德秀多次到九日山主持“祈风典礼”

著书总结为官经验

绍定五年（1232年），真德秀进徽猷阁侍制，再度出知泉州。到任时，“迎者塞路，深村百岁老人亦扶杖而出，城中欢声动地”（道光本《晋江县志·真德秀》）。在他上次离任泉州后，泉州又出现“公私耗竭，上下煎熬，租簿弗登”的现象。所以这次他到泉州，百姓都盼着他能帮郡民减轻生活负担。

真德秀这回轻车熟路，一上任就大刀阔斧地清理赋税、刑狱等方面的“潜规则”，出台新版“泉州规矩”。严禁随意收禁百姓，更不许擅自拷刑犯人，对违法豪强要痛加惩处，以儆效尤；严禁州县官吏向百姓预借赋税，强调只准催收当年和历年未缴赋税，不许再行预借；大力传播理学，自纂泉郡诗文700余篇，名曰《清源文集》；解决南外宗扰民问题，促进海上商贸的发展，大幅降低各种苛捐杂税对民众的伤害。绍定年间（1228—1233年），海寇再度猖獗。真德秀重拾海防政策，巡海滨、屯要害，遣将击寇于料罗，并经略料罗战船。一时间，海域靖平。

真德秀对泉州科举十分重视。在《真西山先生集·卷之七》中有《泉州科举论士文》，展现了他对泉州士子在科举方面的期许。他认为：“盖闻四民之中，莫贵于士。而士之所守，莫先于礼。是以圣经垂训，足容欲重，手容欲恭，进退步趋，必中规矩。”该文集中，还有真德秀亲撰的《泉州劝孝文》《泉州劝农文》《再守泉州劝谕文》《再守泉州劝农文》等文章，行文没有太多华丽辞藻，言简意赅，而且朗朗上口，非常适合在民间流传，足见其用心良苦。

虽然第二次知泉仅有两年时间，即使加上前一次的任期，在泉州也不过5年时光。但真德秀在他的《西山政训》一书中，详细记载下自己“帅长沙、知泉州”时晓谕下属官僚的政训，就如何当好地方官总结了一番经验。真德秀在《西山政训》中称，他在长沙时与同僚“各以四事自勉，而为民去其十害”。所谓“四事”就是：律己以廉、抚民以仁、存心以公、莅事以勤。所谓“十害”则是：断狱不公、听讼不审、淹延囚系、残酷用刑、泛滥追呼、招引告讦、重叠催税、科罚取财、纵吏下乡、低价买物。而两知泉州时，他便告谕泉州州县官僚，除了要守“四事”、去“十害”外，还要“崇风教、清狱奸、平赋税、禁苛扰”，提出“愿同僚力修冰蘖之规，各厉玉雪之操，使士民畏敬”。这样的“泉州规矩”，时至今日，依旧振聋发聩。

真武庙大殿曾是真德秀祭海祷告的地方

“真济亭”成怀古遗迹

泉州中心市区花巷与濠沟墘巷交界处，有一座不太起眼的宫庙——真济仙姑宫（又称太乙仙姑亭、太乙仙姑宫），宫内主祀鄞仙姑，配祀赵天君。别看宫庙不大，历史却十分悠久。宫庙始建于南宋嘉定年间（1208—1224年），是当时的泉州郡守真德秀一手创建的，原名为“真济亭（宫）”。创建之初，真德秀亲自为该宫亭书匾“真济亭”三字。由于真德秀才高德馨，所以“真济”二字，后来成了当地铺境的名称。

真德秀两度出知泉州时，广施德政，主编清源文献，整治海防，为泉州海上丝绸之路的畅通和发展做出过重大贡献。当时泉州人和外来番商都对其感恩戴德，故在真济亭内为其塑像祀奉。惜该塑像湮没久矣。

为何真济亭成了仙姑宫呢？据介绍，鄞氏仙姑系宋代南安三十二都人（今南安大霞美镇山美村后井自然村人），“幼有神术”。相传，鄞仙姑平时沉默寡言，农活家务之余上山采药，在泉郡一带行医，特别擅长妇幼科。有一次，鄞仙姑入宫治愈患痈疽的皇太后，皇帝大喜之余敕封其为“太乙仙姑”。南宋时鄞仙姑的传说盛行，郡人遂刻制“鄞氏仙姑神位”（后世又添置仙姑神像）奉于真济亭内，供人们烧香膜拜。真德秀也亲撰楹联“愈母后痈疽，帝中简命；悯婴儿苦厄，天乙受经”于宫亭内，颂扬仙姑的医术高深。随着前来烧香祭拜仙姑的人越来越多，久而久之，真济亭（宫）也就被民众唤成了“真济仙姑宫”。

清康熙二十五年（1686年），张云翼任福建陆路提督军门时，曾到真济亭来瞻仰真德秀遗迹，并留下《真济亭怀真文忠公》诗一首，称颂真德秀对泉州的功绩。

真德秀在清源洞祭祀过蔡真人

为官做事顺应民意

真德秀是理学名家，曾在泉州文庙留下《劝学文》，鼓励士子读张南轩和朱熹的书，指出“二先生之教，旁贯群言，博综世务，犹高山巨海，瑰材秘宝”。

在入乡随俗方面，真德秀更是接地气，他常有顺应民意之举。有一回，他在中元节亲自主持普度祀神仪式，祭祀死于战乱的士兵和无辜百姓。他还为此作过《普度青祠》《中元仙游建醮青词》《中元节清源洞设醮》等祭文（《真西山文集·卷49》），“不厌为民祷之”。

嘉定年间，泉州大旱，真德秀从安溪清水岩迎来清水祖师塑像供奉，并作《安奉清水疏》进行祈雨。结果，真的下起大雨。为谢神威，真德秀在清水祖师庙“真人”匾额之上，添上其姓氏“真”，结果该匾额成了“真真人”，遂成一段佳话。

《真西山文集》收录了众多真德秀在泉州所写的祝文、祷文，如《社神祝文》《稷神祝文》《东岳祈雨疏》《朋山庙祝文》《真武殿祝文》《紫帽山祝文》《广佑庙祝文》《龙湖庙祝文》等等，他参与的祭祀活动数不胜数，如泉州城隍庙祭祀城隍神、清源洞祭祀蔡真人、青阳山祭祀石鼓神、惠安圣妃祠祭祀圣妃、永春白马仙祠祭祀白马仙……足迹当真是遍布泉州的山山水水。

泉州府学礼殿东侧原有忠孝祠，此即真德秀出知泉州时所建。忠孝祠内祀奉唐人林攒、宋人苏缄。真德秀认为这两人是孝与忠的化身。他还亲自为该祠作《忠孝祠记》。明嘉靖三年（1524年）改为乡贤祠。至清末，乡贤祠共供奉198位泉州历史上的名儒，其中属本府（泉州）和首县（晋江）人士188位，外地人士10位。

宋时，在泉州府治东边有先贤祠，初祀四公：“唐相国常公衮、四门欧阳公詹、宋龙图柯公述、宝学刘公子羽”。后来增祀郑侠，变成五贤祠。南宋绍定年间，教授郑璜更立新祠于文庙之东，增祀至23人。真德秀卒后，“邦人复绘像增祀焉”，为24人。另据道光本《晋江县志·卷之十四·学校志》载：“嘉靖三年，守高越以名宦、乡贤合祀于育英门西之六贤守祠。六贤守谓：宋蔡襄、王十朋、真德秀，明胡器、尹宏、欧阳复。”入列名宦祠、六贤守祠，应算是泉州人对真德秀最高的致敬了，这也是历史为真德秀画下的最美注脚。

□记者 吴拏云 文/图

责任编辑：黄冬虹