你可以说美国坏，但不能说美国菜。

140多万现役军队，8700亿美元的军费开支，11艘核动力航母、77艘核潜艇、370多个遍布全球的海外军事基地……

一连串的数字绝不仅仅是纸面文章。如果说美国对于常任理事国或有所忌惮，不敢挑起大规模军事冲突，对于小国，收拾起来如同砍瓜切菜。

2001年，为了报复基地组织发动“911”恐怖袭击，美国发动阿富汗战争，一个多月时间攻陷首都喀布尔；2003年，又以伊拉克藏有大规模杀伤性武器为由，发动了伊拉克战争，出兵20万推翻萨达姆政权；2011年，联合欧洲盟友悍然发动利比亚战争，让卡扎菲身首异处。

凡此种种，充分显示了“有权任性”的真理。但这其中有一个例外，朝鲜。

自朝鲜战争之后，一纸停战协定只是暂时结束了战争，朝鲜始终视美国为头号敌人，随时准备与美国再战“三百回合”。而美国也常年将朝鲜作为“不合作”的代表，2002年初还将朝鲜与伊朗、伊拉克一起称为“邪恶轴心”，媒体披露的美国《核态势审议报告》也将朝鲜列为使用核武器的对象之一。

电影《特工》

数十年激烈交锋，豪横惯了的美国，为何就是不敢动朝鲜？默许朝鲜金日成、金正日、金正恩祖孙三代，扛起了全球反美大旗。美国在怕什么？背后有什么算盘？

01 朝鲜有杀手锏

朝鲜建国后长期将美国视为头号敌人，因此常年以“先军政治”作为立国之本，保持着超常规的军事力量。

从数据上看，朝鲜的总兵力大约在100万至120万人之间。这个数字包括了朝鲜人民军的各个分支，比如陆军、海军、空军以及其他军事机构。相较而言，受到全世界首屈一指的低生育率影响，据韩国《东亚日报》报道称，截至2022年年底，韩国军队实际人数为48万人。

2020年阅兵展示的火箭炮

朝鲜是亚洲为数不多的拥有百万大军的国家之一。朝鲜人民军不仅拥有120万军队，还储备了4000辆坦克、2500辆装甲输送车，以及有超过8000门重炮。大部分重炮都部署在第一线上，因此有了“万炮轰首尔”的说法。此外，朝鲜人民军的空军拥有1000多架各类军用飞机，海军有4600多人，并分为两个司令部。

当然，这些常规武器装备在面对美国、日本、韩国的先进武器时到底经不经打是另一个问题，毕竟，萨达姆的伊拉克军队也号称雄兵百万，还不是在“海湾战争”中被美国的F117、阿帕奇、战斧打得毫无还手之力。

朝鲜真正让美国忌惮的还是导弹及核武器实力。

早在1998年，朝鲜生产、试验和部署的“劳动”型中程弹道导弹，它可以打到韩国以及日本一部分地区。接着，朝鲜研发“大浦洞-1”型和“大浦洞-2”型远程弹道导弹，“大浦洞”导弹在研发完成后将能打到美国的一部分地区及韩国和日本全境。

1998年8月31日，朝鲜的“大浦洞-1”在一次失败的人造地球卫星发射过程中飞越了日本上空，预示着朝鲜早在二十多年前就有能力将导弹打到美国的盟友日本领土。

根据美国前国防部长威廉·佩里的推测，在2015年，朝鲜已经用6—10枚核弹武装了自己，正在为更多的核弹生产裂变物质，并试验远程导弹的一些部件。

经过多年的实践和研究后，朝鲜的核武器和火箭技术逐渐发展壮大。通过持续的核试验，朝鲜已经达到了能够对美国本土进行核打击的威慑能力。目前，朝鲜的战略导弹部队总兵力超过5万人，朝鲜还拥有超过100枚的各类导弹，包括数量不明的火星-17和火星-18洲际导弹。

2023 年 7 月 12 日，朝鲜的火星-18 导弹在高度6000公里的高度飞行了74分钟，在日本海指定区域坠落。根据日本NHK电视台报道，火星-18导弹可能会到达美国领土上的任何地方，射程估计约为15,000公里。

朝鲜强大的核打击能力使得美国不敢轻易采取行动。

02 双雄撑腰

所有人都知道，朝鲜的背后也有大国撑腰。

朝鲜战争，眼看着朝鲜政权行将被联合国军歼灭。苏联出兵器，中国出军队，百万志愿军跨过鸭绿江，谱写了一曲联合抗美的感人篇章，硬是通过志愿军的血肉之躯，帮助朝鲜人民把不可一世的美国军队赶出了“三八线”。

战后，前苏联与中国都维持着对朝鲜的支持。

在“冷战”时期，朝鲜始终是苏联在东北亚地区的战略盟国。1990年以前，苏联政府始终坚持朝鲜民主主义共和国为朝鲜人民的“唯一合法代表”，且一直与朝鲜进行单方面外交，不与韩国发生任何官方联系。

经济上，苏联曾是朝鲜最大的贸易伙伴和重要战略物质的来源国，也是其最大的援助和投资国。它帮助朝鲜建立了自己的工业包括核工业体系，向朝鲜提供了大量的经济援助。苏联还是朝鲜的最大武器供应商，朝鲜80%的武器装备来自苏联。

只是在进入俄罗斯时代后，叶利钦一度采取亲西方战略，朝鲜在俄罗斯的外交战略中地位迅速下降。特别是1993年，俄罗斯宣布放弃了1961年签署的《苏朝友好合作互助条约》中对于朝鲜安全的无条件保障义务，并声称，如果朝鲜自己决定采取某种冒险行动，则军事援助条款不能生效。至此，俄朝军事同盟已经名存实亡。

但前苏联倒下了，朝鲜的背后还有中国。

中国一直给予朝鲜密切的经济支持。1980年，中朝贸易额就已达到6.78亿美元，2004年达到14亿美元。此后，尽管由于朝鲜核危机的影响，中朝贸易额仍在持续上涨：2005年为16亿美元，2008年更上升到27.9亿美元，2011年达到56.7亿美元，2013年高达65亿美元。

与此同时，美国人还声称，中国为朝鲜提供了所需食品的一半和能源供应的70%左右的援助，以维持朝鲜的政权稳定。

当20世纪90年代，朝鲜核问题愈演愈烈之时，中国在2003年建立了“六方会谈”机制：朝鲜、韩国、日本、中国、俄罗斯和美国。，2004年7月17日，美国助理国务卿凯利在参议院外交关系委员会就“六方会谈”第三轮会谈之后所举行的听证会上也承认，“在许多方面，中国是成功解决问题的关键”，因为“中国与朝鲜之间的关系特殊，可以鼓励朝鲜作出正确的选择，没有中国，美国对朝鲜的影响将会大大降低。”

2005年 朝核问题六方会谈

03 不可告人的“算盘”

有意思的是，美国是否真的愿意改变朝鲜现状？

朝鲜远离美国本土，对于美国本土构成的威胁有限，而在东北亚一隅，一个军事实力不容小觑的朝鲜却直接威胁着邻国韩国、日本，而日韩两国都是美国在东亚的盟友，制衡中国、俄罗斯的重要棋子。

譬如，美国在韩国长期派驻军队，最高峰时期驻韩美军人数达到32万，2023年约为2.8万人。根据《美韩共同防御条约》规定，一旦韩国遭受军事攻击，美国军方就可以接掌韩国军事指挥权，共同防御“敌人”。如果没有朝鲜如此“可怕”的敌人，美国还能堂而皇之地将数万名美军安插在朝鲜半岛？安插在中国、俄罗斯的大门口？

所以，一个有“威胁”的朝鲜的存在，或许更容易让韩国、日本依赖美国、感恩美国、绑定美国，美国也好通过渲染朝鲜的军事实力，让韩国、日本乖乖作为自己在东北亚的“打手”，共同来对肉眼看见发展起来的“超级大国”围追堵截。

你说呢？

参考文献：

1、[美]威廉·J·佩里：《我在核战争边缘的历程》

2、罗英杰：《俄罗斯对朝鲜半岛政策的演变及其对朝核问题的立场》，《贵州师范大学学报（社会科学版）》2006年第2期。

3、潘亚玲：《安全化与冷战后美国对话战略演变》

4、夏路：《中国朝核政策中的美国因素》，《社会主义研究》2006年第1期。