经革陈：产生的背景-绥境蒙政会始末记（上）

绥境蒙政会始末记（上）

经革陈

绥境蒙政会全称为绥远省境内各盟旗地方自治政务委员会，在当时，是一具政治僵尸。国民党反动政府的借口，是组织蒙古王公抗日。可是这个组织成立十多年，却一直没有摆脱乌烟瘴气的局面。

我因从始至终参加了绥境蒙政会的工作，想想过去蒙古民族的悲惨处境，看看今日内蒙古自治区的欣欣向荣，既感到惭愧，又感到兴奋，决心从思想上结束过去的生活，加强自我改造。

产生的背景

“九一八”东北四省沦陷以后，得寸进尺的日寇，紧跟着就把魔爪向察哈尔省的盟旗伸展进来。这时候，锡林郭勒盟西苏尼特旗的德穆楚克栋鲁普(德王)，乘机混水摸鱼，企图捞一笔政治资本，他便于一九三二年的冬天，跑到武汉和南京，见了蒋介石两次。

原想得到蒋的重用，不料蒋对他却很冷淡，德王一气而归。回来以后，便和日寇暗地勾搭起来。

一九三三年的夏天，德王突然从百灵庙发出了一个要求内蒙古高度自治的通电。通电一经发表，各方的反映很快，值得注意的是：引起了许多不明内幕的蒙族人士的响应，这些人士中间，虽然都赞成自治，但各人的主张却不尽相同。

一类人主张的自治，是不脱离中国的自治，高度也好，不高度也好。另一类人主张的自治，是脱离中国，投靠日本，亡国奴的自治。

国民党反动政府，认为内蒙形势已经恶化，便乱成一团，在惊惶失措的情况下，急忙派了蒙藏委员会蒙事处处长巴文峻赴乌、伊两盟进行宣抚，以期西部盟旗，不受德王的蛊惑。

巴文峻到达归绥(呼和浩特)后，邀我并带了三个随员去百灵庙。在一个蒙古包里会见了德王，原来德王的通电虽然拍出去了，但是各盟旗的王公，有的在观望，有的因为不知道他葫芦里卖什么药，疑心很大，因此大都不敢和他接触。

就连近在咫尺的乌兰察布盟盟长云端旺楚克(云王)，德王三番五次去请，也没有请到百灵庙来。

这时，德王面临一个骑虎难下进退两难的处境。从我们到的那天算起，他孤单单一个人，已经呆了十八天了。

巴文峻对待自治的态度属于第一类，因为他不知道德王和日本人已经有了联系，当他看到德王的这般光景，在狭隘民族主义思想的支配下，竟面许帮助，从旁邀请云王出来。

接着我们就到了云王府，会见了云王。看样子云王对德王的冒失很害怕，因此，一直未敢参与其事。云王表现害怕，可以从他提出的两个问题加以证实。云王曾这样问过：

“德王所搞的自治，你们看有没有可能?”

“我到百灵庙参加这一运动，会不会发生危险?”

巴文峻将内蒙古自治已经是当前不可避免的形势，以及国民党中央也不得不同意的道理，向云王作了详尽的解释，并说和德王商量商量，也无多大关系。

这样云王才转变了看法，连日召开了几次全旗仕官会议，最后决定偕巴文峻一同来了百灵庙。云王到了以后，德王大喜，几乎每晚都和巴文峻计议，不多几天，果然出现了由云王领衔，再次要求自治的电报。

国民党中央收到这个电报，参照上巴文峻的陆续反映，在内外不利形势的压力下，不得不提出一个百灵庙蒙政会全称是内蒙古地方自治政务委员会的方案。

同时颁发了百灵庙蒙政会的组织条例，条例规定百灵庙蒙政会的管辖范围如下：①乌兰察布盟，②伊克昭盟，③锡林郭勒盟，④土默特特别旗，⑤阿拉善旗，⑥额济纳旗，⑦察哈尔八旗。

一九三四年春天，国民党中央派黄绍竑、赵丕廉二人为全体委员宣誓就职的监誓人员，来到了百灵庙，准备约日举行成立大会。

可是当时德王对于这样权力有限的自治，并不满意。因此在双方谈判中，曾经发生过几场面对面讨价还价的舌战，听说最紧张的是在大会成立头一天的夜晚，经过一帮蒙古人士劝说到深夜，德王才很勉强地接受下来。

百灵庙蒙政会的成立，给德王增加了进一步勾结日寇的资本，以这么大的一份重礼相送，当然为日寇所欢迎。

此后，日本的大批特务，就更加肆无忌惮地渗入了绥东四旗和乌兰察布盟，最远达到乌拉特中旗的黑沙图一带。

一九三六年绥东红格尔图一战，傅作义的部队挡住了日伪军西犯，但日寇的特务机关依然设在归绥、百灵庙等地，进行着挑拨离间的工作，暗中唆使德王在行政上、税收上(主要是鸦片烟过境税)，和傅作义争夺权利，纠纷不已。这种不正常的情况，一直延续了一年有余，对于绥远省的安全，给了严重的威胁。

傅作义理解到百灵庙蒙政会是产生麻烦的潜在根源，于是提出了一个铲除祸根、扭转不利局势的建议，其具体办法是，把百灵庙蒙政会根据省界划分为二。

这一建议，很快获得了国民党中央的采纳，一九三六年春天，便明令撤销了百灵庙蒙政会，同时颁发了察境蒙政会全称为察哈尔省境内各盟旗地方自治政务委员会和绥境蒙政会两个组织条例。

条例的内容，除了地区和人员不同而外，其余如组织，职权、经费、设指导长官等方面，都大同小异。

前者的会址规定在察哈尔省，后者的会址暂设在归绥。