非工业项目征收标准降至258元/㎡ 青岛城市基础设施配套费征收使用管理新规发布

青岛新闻网9月28日讯（记者 李丽涛）今天下午，青岛市召开新闻发布会，对青岛市城市基础设施配套费征收使用管理规定进行详细介绍。日前，《青岛市城市基础设施配套费征收使用管理规定》（以下简称《规定》）经市政府常务会议审议通过，于9月15日正式印发，9月20日起施行。

为有效应对巨大的城市基础设施配套需求，我市于2020年9月20日出台了《关于加强和规范城市基础设施配套费征收使用管理的通知》。该文件实施以来，市级配套费已累计投资31亿元，建设市政道路42公里、各种管线67公里，打通52条未贯通道路，新增供热面积366万平方米，助力城市功能品质持续提升。随着国民经济和城市建设发展需求，为贯彻落实好上级新要求，适应当前城市建设新形势，青岛市对原配套费政策进行了重新修订。

《规定》主要围绕配套费征收标准、使用范围、预算管理等方面进行明确。

统一征收标准，支持实体经济发展。新规定明确，全市统一规范征收标准，各区（市）政府不再自行确定公布配套费政策（原文件规定，“青岛西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市行政区域内的配套费征收标准，可在本征收标准以内由各区、市政府结合实际自行确定公布”）。为支持实体经济发展，工业项目征收标准每平方米32元保持不变，非工业项目征收标准由每平方米274元调整为258元，将进一步减轻企业资金压力，助力优化营商环境。

调整使用范围，不断完善城市功能。《规定》在坚持权责对等、统筹兼顾的同时，对配套费使用范围进行了调整，调整后的使用范围分为两部分：一是建筑区划红线外与城市主干网衔接的城市基础配套设施，包括道路、供水、排水、再生水、环卫、绿化、路灯、交通、电力管线土建、公交候车亭等设施的建设；二是从热源厂、站（含热源本体）至项目建筑区划红线的供热管网建设。调整使用范围，有利于集中资金保障城市更新和基础设施配套建设，不断提升群众居住环境品质。

加强预算管理，提高资金使用效率。《规定》明确，配套费属于政府性基金，是城市基础设施建设资金的重要组成部分。要严格按照“收支两条线”纳入财政预算管理，实行专款专用、以收定支。市住建局和市财政局负责统筹市南区、市北区、李沧区、崂山区浮山新区配套费征收、投资计划、年度预算等工作。对于明确各级政府主体责任，提升城市基础配套设施建设效能起到积极作用。

落实优惠政策，支持民生和公益项目。根据国家和省有关政策要求，《规定》对我市配套费减免事项进行了规范和统一，确保公共租赁住房、人民防空、养老、托育、公共交通基础设施、易地扶贫搬迁等建设项目应免尽免、应减尽减，积极支持事关群众福祉的民生和公益项目建设，更好满足群众生活需求。

据悉，《规定》自2023年9月20日起施行，有效期至2028年9月19日。为做好政策衔接工作，避免出现管理空白，2023年9月20日前已办理配套费相关手续但未缴纳的项目，按当时标准执行，若当时标准高于现行标准的，按现行标准执行。