“三升三降”，看黄山旅游之变！

高铁一票难求、景区预约已满，到处人山人海、车水马龙，是今年中秋国庆假期的常态。交通运输部此前预计，假日期间，全社会跨区域人员流动量将达20.5亿人次。

“假日期间，黄山市公路、水路、高铁、民航累计运送旅客约95.6万人次，其中高速公路车流量同比增长71.6%，道路客运周转量增长44.5%，没有出现旅客滞留现象，没有发生安全生产责任事故，没有发生长时间、长距离拥堵。”黄山市交通运输局负责人介绍，针对一半以上游客主要来自长三角区域且自驾游占主体的情况，该市对车流高峰期和易堵点分路施策，储备运力、灵活调度，多方联动强化管控和服务。

节日执勤。来源：黄山市公安局交警支队

“8天假期，我每天都有跑黄山风景区的单子，偶尔会遇到缓慢通行的情况，但没有出现长时间、大面积的堵塞。”一位家住屯溪的网约车司机告诉记者，对出租车行业来说，时间就是金钱，通畅就是财富，所幸的是黄山市境内假期交通秩序较好，平均每天能挣1000多元。

道路通畅的背后，是黄山市近年来治理体系和治理能力的不断提升。

坚守岗位。来源：黄山市公安局交警支队

“我们对近三年国庆假期交通事故特点进行分析研判，密切关注气象状况以及重要景区景点门票预约量、宾旅馆预订量、停车位使用率和高速公路车流变化趋势，紧盯全市500余处道路交通重要节点，实时收集路况信息并通过短信平台推送预警提示。”黄山市公安局交警支队相关负责人告诉记者，自9月20日起，该市分阶段、梯次启动高等级勤务，完善旅游景区大客流应急预案和高速公路分流预案，建立高地联勤协作工作机制，结合境内7条高速公路流量特点，分别制定“路、警、企”联合驻守方案和拥堵路段“一点一策”疏导方案，在高速公路交通堵点周边服务区、收费道口提前安排道路交通救援力量20处。同时，按照“远端分流、近端管控、突出重点、兼顾全局”原则，依托6个核心管控点、5处管制分流点、8处外围分流点，对黄山风景区联合开展疏堵保畅，并积极践行柔性执法理念，对外地旅游车辆的轻微违法行为不处罚，最大限度提高高速公路通行效率。

疏堵保畅。来源：黄山市公安局交警支队

“双节”期间，2000多人组成的交通劝导队伍活跃在黄山市城乡各地，安全出行、文明出行蔚然成风，全市境内道路交通事故数同比下降40%以上。

车流量增多，伴生的是“停车难”问题。“一桥三街”的屯溪三江口，是黄山市中心城区文旅活动举办最多、游客和市民聚集量最大的地方，也是停车难的“卡脖子”区域。市、区两级有关部门通过增设临时停车位、扩建临时停车场、开放道路分时停车、免费共享单位内部停车场等措施，提供停车泊位3500多个，加大停车引导、车辆分流和规范管理，缓解了该区域停车难问题。

有序通行。来源：黄山市公安局交警支队

“双节”前夕，在一些在线旅游平台预测的全国最堵景区排名中，黄山风景区均赫然在列。

“刚刚还是云雾缥缈，现在云雾拨开，整个就是山青水绿的一个状态，特别的美丽。”10月4日，迎客松下，来自杭州的张绚雨和朋友一起开心留影。她说，一路上有热心的工作人员解疑答惑，旅游秩序也特别好。到了黄山，才真正明白“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的含义。

“承载力管控和预约机制，提升了游客的舒适度。”黄山管委会负责人告诉记者，该景区坚持“限量、预约、错峰”，完善预测、预约、预警机制，落实日最大接待量控制在3万人以内，提高游客知晓率和提前预约率，其中游客提前一周预约占比达40%。另外，黄山风景区上线迎客松游客服务小程序，为游客提供景点实时客流、智慧导航、智慧讲解等服务，采取提前上岗、提早营运、延时服务等措施，均衡进山客流，缓解排队压力，提高通行能力，假期日均接待游客2.4万人。

黄山云海。方玮 摄

“来来来来来”“走起来走起来”“手机相机准备好”“注意安全看脚下”“三二一拍照”……在黄山最高峰的莲花峰顶，这样的劝导语，何银富每天要说几千次。

何银富是黄山风景区玉屏综治组队员，每天早上7点半，他便与队友早早地出发，往返5公里路途，跨越近四千级石阶，先游客一步登上峰顶，拿起小喇叭，引导游客拍照打卡，快速通行。何银富与他的队友以魔性的声音、幽默的语言、长时间陪伴与坚守获得游客的喜爱，被游客亲切地称为“莲花峰小哥”。

“游客都希望能与黄山最高峰合个影，但峰顶区域面积不到20平方米，容量小，通行慢，不能满足游客长时间停留。”何银富说，希望通过有趣的提醒方式，缓解游客排队时的情绪，提高拍照打卡效率，加快通行速度。

黄山莲花峰。程晖 摄

点点滴滴、积微成著，何银富们迎着光、成为光，影响着越来越多守护黄山和热爱黄山的人。据世界旅游组织黄山观测站的调查问卷及现场访谈，今年中秋国庆双节是开展旅游满意度监测以来游客体验感和舒适度最高的一次假期。

中秋国庆期间，黄山市在景区景点、交通场站、高速路口等设立学雷锋志愿服务台140余个，招募志愿者9000余人，开展线路指引、停车引导、文明劝导、助老助残等志愿服务，累计服务游客5.7万人次。

志愿服务。吴雯 摄

假日出游，人们最窝心的是哄抬价格、捆绑收费、欺骗或误导消费者等。黄山市文化和旅游局负责人介绍，假日期间，该市市场监管、物价、文旅等部门联手加强市场监管，快速受理和处置有效旅游投诉40件，主要集中在退费、降低服务标准和收费不合理等纠纷方面，比2019年同期下降21.6%，理赔金额1.4万元，全市未发生重大旅游投诉和涉旅网络舆情。

双节期间，适逢杭州第19届亚运会举办。黄山市延续今年4月以来的“免减优·促消费”活动措施，在9月至10月统筹发放5000万元文旅消费券的基础上，针对杭州亚运会参赛裁判员、运动员、教练员，全市18家景区实施门票免费政策，黄山、西递、宏村景区每天增加发放1万张亚运文旅消费券。

坡山音乐节。樊成柱 摄

“一方面是旅游景区门票‘免减优’，另一方面是旅游收入不降反升，这本身也说明黄山市正在加快摆脱‘门票经济’的依赖。”黄山旅游发展股份有限公司负责人介绍，中秋国庆假期，黄山风景区门票收入占公司营收28%，较2019年同期下降8个百分点。另外，黄山风景区假期游客平均年龄为31.5岁，较今年截至目前的进山游客平均年龄下降6.3岁，对景区推出的新业态新产品的匹配度更高，二次消费能力更强，对冲了门票收入的占比。

水上运动。来源：黄山市文化和旅游局

与“中国好人”一起升国旗唱国歌、“复古游齐云 风雅徽州集”、“月映古城 徽府有喜”、“寻祁红前世今生 游水韵茶乡”、民俗巡演、大笑嗨至剧场、农夫集市、汉服打卡、水上灯光秀、星空音乐会、稻田艺术节……中秋国庆期间，黄山市各地举办文旅创意活动293场，推出“体验足”“小轻新”乡村旅游特色产品，主打“随心所欲”“慢节奏”体验，创建沉浸式体验的多元消费新场景，全市乡村旅游假期接待达550万人次。

屯溪老街。来源：屯溪区委宣传部

“我们聚焦打造国际会客厅、城市会客厅、乡村会客厅，加快构建‘山水村夜’文旅新坐标系，白天游山水探古村、夜晚赏演出住民宿，成为一种旅游时尚体验。”黄山市农业农村局负责人认为，乡村旅游既为广大游客提供了多元产品供给，也对核心景区起到了分流和减压作用。节日期间，该市开发的徽茶、徽菊、皖南花猪、蔬菜盲盒等线上线下特色农产品600余款，供销两旺。

据黄山市公安局、文化和旅游局提供的数据：9月29日至10月6日，该市住宿业共入住72.4万人次，同比增长189%，客房入住率达73%。抽样的40家精品徽州民宿，平均入住率81%。

九砂晒秋。樊成柱 摄

中秋国庆假期旅游流量大幅反弹，推动了客运、餐饮、旅游、零售以及相关的文旅产业爆发式增长。黄山市商务局负责人介绍，该市消费市场呈现商品供应充足、促销活动纷呈、消费市场红火等特点，夜间消费增长成为亮点。全市29家纳入市场监测的重点商超、餐饮、油企销售收入1.73亿元，同比增长31.6%。

水上灯光秀。来源：屯溪区委宣传部

“景区之间不平衡问题依然存在，游客人均消费与沪苏浙相比还有差距，旅游‘非基本消费’的比重还不大；乡村旅游火爆，但多元业态发展不够充分，与新鲜体验相匹配的场景营造和业态塑造做得不够，与游客互动产品不够。”在黄山市日前召开的中秋国庆假日文化和旅游工作专题会商会上，黄山市委主要负责同志表示，将进一步补短板强优势，扛起大黄山龙头，打造世界级吸引物，大力发展休闲度假、创意经济、体育赛事、医疗康养、会展经济、文化服务等高端服务业，推动旅游业高质量发展，把黄山打造成游安徽必来之地。

生态山城。潘成 摄