塔吉克斯坦游客数量不断增加，旅游收入反而下降？

统计分析表明，尽管塔吉克斯坦旅游企业得到政府支持和各种税收优惠，但游客收入甚至无法达到10年前水平。

问题出在哪儿？

塔统计署数据显示，2019年该国游客数量达到创纪录水平，但游客收入甚至不如2012年。

为什么要与2012年相比？塔旅游发展委员会主席卡莫利金·穆明佐德对此介绍称，2012年的数据是近10年来最高，当时塔获得2.86亿美元旅游收入。与此同时，当年入境游客仅有24.4万人次。

2022年，塔旅游收入达到2.5亿美元，但游客人次有100万。

穆明佐德表示：“来自邻国的游客花费很少，来自欧洲和美洲的游客花费比较多。现在我们正努力增加这部分收入。”

两种计算方法

专家将这一巨大差异归因于旅游收入的计算方法，因为旅游发展委员会和从事该领域工作的国际组织对旅游收入的计算方法各不相同。

根据塔旅游发展委员会数据，塔吉克斯坦从每位游客身上平均获得200-250美元收入。数据为近似值，而且不清楚基于什么指标计算得出。此外，没有任何政府机构提供过往年从每位游客身上获得收入的信息。

世界银行自1996年起开始统计前往塔吉克斯坦的游客人数，自2002年起开始统计游客收入。其统计数据根据《国际旅游统计计算建议》编制。

根据世界银行统计，15年前，塔平均每位外国游客收入73美元。2009-2010年急剧升至800美元。

游客收入大幅增长的原因是联合国改变了计算收入的标准或方法。即在2010年编写了《国际旅游统计计算建议》的新手册《旅游计算助手》，根据该手册将游客划分为若干群体，并根据游客的旅行目的计算其在东道国的费用。

2012年，塔从24.4万名游客身上赚取了2.86亿美元，平均每位游客收入1174美元，创下近15年最高纪录。

随后几年，游客收入有所下降，2019年平均收入为149美元，达到近10年最低值。

与乌兹别克斯坦边境的开放和疫情影响

抵塔游客人数从2018年开始增长，达到100万人次，旅游收入1.71亿美元。

2019年游客数量增加到120万人次，但与2018年相比，游客收入减少约2100万美元。

游客人数增加的原因是边境开放，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦之间的边境口岸增加。

但在2020年和2021年疫情期间，游客数量急剧下降，收入也逐渐减少：2020年30.6万游客，收入1亿美元，2021年29.6万游客，收入7400万美元。

根据国家统计数据，一名游客在塔平均消费250美元，并以此为基础计算出旅游总收入。

税收优惠政策是否影响了旅游业的发展？

2017年，塔政府为旅游企业和从业人员提供了税收优惠。

穆明佐德表示，由于这些激励措施，旅游公司数量不断增加，旅游基础设施逐步发展，2023年前6个月，入境游客数量增加了12.4万人次（34%）。

根据官方统计，旅游业税收收入逐年减少。

2018年，旅游业登记税收超过1000万索莫尼，2022年降至80万索莫尼。

2022年，塔全国74家旅游公司收入2280万索莫尼。根据公司收入和现有优惠，在塔成立的旅游公司有资格自开始运营之日起享受5年的税收优惠。

需要做什么？

今后几年，塔吉克斯坦准备投入1亿美元，通过吸引国内外资本来发展旅游业。

对现有统计数据的分析表明，启动“旅游年”和提供包括税收优惠在内的各种福利，都未能显著发展旅游业，旅游收入甚至没有达到10年前近3亿美元的水平。

因此，除了提供税收优惠外，还可以借鉴旅游业成功国家的经验，采取其他措施发展旅游业。首先包括取消与外国（尤其是西方国家）的签证制度；延长游客逗留时间，无需临时登记；取消进入戈尔诺-巴达赫尚的特别许可证以及其他措施。

此外，与其他中亚国家相比，发展旅游业的其他方式还包括提供更廉价的机票、组织生态登山路线，并在全球媒体上广泛宣传。

鉴于外国游客通常会同时游览中亚所有国家，促进旅游业发展的任务之一是使塔吉克斯坦成为远道而来的游客进入中亚的第一站。

为此，塔吉克斯坦必须意识到，自己面临的竞争不是基于前几年的旅游业指标，而是与其他中亚国家的竞争，为游客提供比邻国更好的入境和逗留条件。

来源：亚洲快讯 编译：维卡