如何认定聚众冲击国家机关罪

聚众冲击国家机关罪是指组织、策划、指挥或者积极参加聚众强行侵入国家机关的活动，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的行为。

案情： 2005年12月至2006年1月间，王三的弟弟王友参加村委会换届选举落选后，以选举存在问题等为由，召集大量村民连续围攻乡政府机关，谩骂、推拉政府工作人员，哄抢食堂食品，用车辆围堵大门，砸碎乡人大主席办公室玻璃，强行拉拽乡党委书记将其左手指崴至轻微伤，致使此期间召开的全乡党员干部先进性教育活动被迫中断。

根据《信访条例》的相关规定，信访人不得在国家机关办公场所周围非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，也不得侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由，如果构成犯罪应依法追究刑事责任。信访并非法外之地，即使选举确实存在问题，也不得通过违法方式来表达合理诉求。

本案中，王三通过聚众冲击乡政府，施加压力以迫使领导推翻选举结果，其行为显然已超出了信访的法定程序和合理范围，其后果也严重扰乱了国家机关的正常工作秩序，严重影响到当地政府的威信和形象，依法应受刑罚处罚，本案应定性为聚众冲击国家机关罪。王三与王友系聚众冲击国家机关的首要分子，依法应在五年以上十年以下有期徒刑间量刑，法院考虑到你曾递交悔过书、有认罪悔改表现，在法定刑以下对你判处有期徒刑二年。