陷入停摆危机后，IAEA找上中国，做出两大承诺，日本再次寻求对话

陷入停摆危机后，IAEA主动找上中国还做出两大承诺。联大会议上，日本政府再次寻求同中方对话，会谈“诚意”却并不多。主动找上中方帮忙的IAEA做出了哪两个承诺？寻求同中方对话的日本政府又表现出了怎样的态度呢？

继日本政府不顾国际社会强烈反对执意启动福岛核污水排海计划，引发各国对水产品安全的担忧后，负责确保核燃料不被转用于军事用途、监管全球核安全标准的国际原子能机构（即IAEA）也传来了“坏消息”——由于中美等国欠缴会费，面临资金短缺困境的IAEA陷入停摆危机。

报道显示，作为IAEA最大捐助国的中美会费合计金额为1.37亿欧元，其中中国欠费金额为6000万欧元。虽然这个数字并不算很大，但考虑到资金缺口可能会对IAEA检查人员开展工作造成影响，IAEA总干事格罗西直言，如果不能在一个月之内完成拖欠会费的收缴工作，该组织或面临“关门风险”。

值得一提的是，为避免最糟糕的情况发生，联大会议召开期间，格罗西主动找上了中国外交部副部长马兆旭，还向中方做出两大承诺。格罗西做出的第一个承诺，是秉持中立客观立场参与福岛核污染水处置环节。

众所周知，核污水排海计划启动前IAEA不仅应邀对相关设施及项目安全性进行评估，还出具了一份承认核污水排海计划可行性的报告。核污水排海计划启动后，IAEA更是在“在线监测”页面上直接“引用”了东电公司提供的水质监测数据，没有起到任何监督作用。此次格罗西承诺IAEA会客观参与核污水排海处置环节，无疑是在向中方承诺，该组织会履行好监管职责。

格罗西许下的第二个承诺，则是IAEA会就此事同中方保持密切沟通合作。从这一点来看，国际原子能机构似乎“放弃”了由美西方国家全权主导核污水排海事件的想法，允许中方参与到核污水排海后续监测环节中。

格罗西为什么会主动找上中方，还向中方做出这样的承诺呢？那是因为IAEA很清楚中国这个一向按时缴纳会费的成员国究竟为什么生气。要知道，除了国际原子能机构在福岛核污水排海一事上的“不作为”之外，中方最不满的一点就是西方国家对IAEA理事会的控制可能导致该组织被私有化。

用中国驻国际原子能机构代表李松的话来说，IAEA在履职过程中的“独立作用”需要获得成员国支持和理解，这是一个国际机构良好运行所必须遵循的规则。换言之，虽然中方并未就拖欠会费一事作出明确解释，但IAEA方面很清楚中方此举是在抗议该组织此前的一系列行为。马朝旭指出，中方希望国际原子能机构秉持客观、公正、科学的态度，在福岛核污水问题的处理上严守机构准则，以实际行动回应利益相关国合理关切。

值得一提的是，在国际原子能机构主动向中方释放“善意”的同时，日本政府也在本届联合国大会上公开喊话中方，称日方在所有层面谋求与中方紧密沟通。岸田文雄指出，日方希望中方“采取负责任的行动”，并以沟通对话方式就共同课题与日方开展合作。

虽然岸田文雄并未在记者会上提及核污水相关话题，但明眼人都看得出来，日方喊话中方的真实目的就是劝说中方“收回成命”，取消对日本水产品的出口禁令。只不过日方的对话诚意仍然有待商榷。就当前形势来看，嘴上喊着重视同中方开展对话，寻求同中方实时沟通的日本政府，并没有听取中方劝告的意思。