中俄两国元首，都缺席印度G20峰会，莫迪想要补救，已经来不及

马上就要召开的G20领导人峰会，有一点值得我们注意，那就是中国与俄罗斯的元首，都没有出席。中国这边的话，有部分原因是委内瑞拉总统和赞比亚总统即将访问中国，与G20领导人峰会，在时间安排上出现了冲突，所以是总理来参加G20。

【普京已经两年没参加G20了】

不过一般来讲，G20领导人的峰会，通常会确定得更早。中方如此安排，也是一种外交姿态的体现。至于俄罗斯这边，态度就很生硬了。克宫那边就说，俄罗斯总统普京不仅不来，也不会考虑发表讲话，G20峰会上的一切事务，全权让外交部长拉夫罗夫代办。去年印尼举办的G20，俄罗斯也是这么处理的。

两届G20领导人峰会，普京都缺席，也不发表讲话，显然是受到了俄乌冲突等地缘政治因素的影响。以现在俄罗斯的外部环境，即便来了，可能也会自讨没趣，所以不如降格参加。

而且今年还有些特殊，G20领导人峰会和俄罗斯的东方经济论坛时间上存在冲突。一个是对俄罗斯可有可无的国际多边会议，一个关系到远东地区将来的发展，以及中俄合作的重点方向，俄罗斯会怎么选，基本不存在悬念。而且普京每年基本都会亲自参加东方经济论坛，今年自然也不会例外。

【中方这边，是要接待委内瑞拉总统和赞比亚总统】

不难看出，中俄因为在外交上各有各的考虑，所以都相继对G20作出了特殊安排。不过这就让东道主印度显得比较尴尬了。因为国际多边峰会上，是否出席，谁来出席，就是一种无声的外交表态。本来莫迪政府，想借着这次领导人峰会，提高一下自己的国际影响力，一整年来都在不遗余力地造势。然而在外界看来，中俄元首都不赏光，印度付出的精力，多少是在做无用功。毕竟，当今国际地缘政治的两大热点，俄乌冲突和中美博弈，中俄是主角。G20峰会如果没有两国的深度参与，可能含金量就不像以前那么突出了。

所以印度这边，也在想办法补救，现在主要是围绕联合声明做文章。我们也知道，以往G20国家开完会以后，往往会发表一份联合声明，也算是为下届峰会做铺垫，指明一下未来的合作方向。不过因为俄乌冲突的关系，G20成员国的内部分歧，是前所未有的严重。所以峰会开始前，就有传言说，今年很有可能不会发表联合声明。而印度作为轮值主席国，面临的外交压力，可想而知。

【印度为今年的G20做了很多准备】

其实上届G20峰会，当时的东道主印尼，处境跟现在的印度差不多。不过印尼最终还是顺利整理出了一份联合声明，没有开一个糟糕的先例。至于印度呢，一向自诩为地区大国，又想趁着今年的G20，提高印度的外交形象，在国际事务中，有更大的话语权。但是如果峰会办得还不如印尼，明显会对国家的软实力，造成一定的损失。

不过想要达成联合声明，难度不低。西方国家这边，立场跟去年差不多，还是想让声明中能纳入谴责俄乌冲突的内容，扩大对俄罗斯的外交孤立。不过印度在俄乌冲突以来，与俄罗斯有不少密切的合作，也避免在公开场合，直接批评俄罗斯。如果莫迪政府现在妥协立场，之后俄印关系就有可能下不来台。

【印度面临空前的外交压力，不希望自己任上开个坏头】

所以印方就提出了一个折中的办法：谴责俄罗斯，也不是不行，但文本里面也要纳入中俄各自对俄乌冲突的看法，做到一碗水端平。或者可以用涉及俄乌冲突的内容，采用更笼统的表述，谁也不得罪。这样才能充分反映多边立场，也有助于巩固G20峰会的中立形象，不至于沦为地缘政治博弈的场所。

当然，这也只是印度初步的构想而已。这种和稀泥的做法，西方国家可能很难买账。主要还是看拜登，愿不愿意给莫迪这个面子，在立场上作出关键让步，但印度说服美国的可能性不大。现在距离领导人峰会正式召开，也就只剩几天，印度的时间不多，所以还在做最后的努力，联同各方围绕联合声明的文本草案，进行反复讨论，希望能在峰会之前，达成基本共识，建立初步框架。

【赞比亚总统也将访华】

不过话又说回来，如今的G20，对于中国与俄罗斯的外交布局而言，其实已经不是那么关键。主要G20这个框架，某种程度上，是7国集团以及发展中国家对话合作的一种媒介，本质上还是以西方为主。

近些年来，全球南方国家的地缘政治影响力显著上升，中国这边已经靠“一带一路”倡议等方式，面向其他发展中国家，搭建起了自己的外交合作框架，自然就不需要外界来提供平台。而且，那些真心想跟中国合作的国家，也不必非要等到G20峰会，完全可以像委内瑞拉、赞比亚这些国家一样，安排访华行程，在北京与中方领导人会见。效果肯定比在第三方国家好得多。