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自从网络与人们的生活密切相关以后，人们的生活就离不开了网络。了解外界信息，学习新知识，都需要通过网络。就是想学一个炒菜，通过网络也能够加快学习的进度。当然网络谣言也越来越多，甚至涉及到国家的大政方针。

最近网络上盛传，国家将取消农村的村主任和村书记，这怎么能行呢？取消了这两个级别的官员，那么谁能帮助农民发展经济？谁来帮助农民抱打不平？谁将上级的政策传达给农民呢？

驻村第一书记是“钦差大臣”

所以说不少人认为这肯定是谣言，果然，真相大白以后发现这是有些人断章取义。国家只是对农村的村干部队伍加强管理，优胜劣汰，从而提升农村经济的发展质量。其实国家加强农村干部队伍建设的工作早就开展起来了。

自从建国以后，我国农村的干部基本上都是从基层提拔出来的。要么就是种粮大户，要么就是在农村具有一定文化水平的知识分子，这些人长期担任村长、村书记，完全打破了我国官员在同一岗位工作周期不超过10年的这种限制。

有的人从高中毕业就开始做村干部，一直干到退休。这类人做农村干部有一个好处。就是与乡里乡亲都认识，熟悉各家各户的情况，容易沟通。在宣传国家政策的时候也容易被老百姓接受，但是也有弊端。

就是有时会包庇坏人，有时会阳奉阴违，报喜不报忧，结果导致上级机关不了解民情，而老百姓的心愿无法有效上达到上级机关，最终引发社会矛盾，当然也会影响农村的经济发展。后来国家决定加强农村干部队伍的建设。

一方面并没有淘汰原来的村长、村书记，因为他们是了解民情最透彻的人，另一方面，鼓励大学生到农村当干部。大学生知识丰富，能够为农村带来新气象，对政策的理解也比较透彻，更容易宣讲上级的政策，甚至能够带动农村致富。

早期的时候确实有一些大学生在农村建立了农业生产合作社，促进了农村经济的发展。后来国家又发现，大学生社会经验不丰富，虽然在学习农业技术方面比较强，但是销售农产品困难比较大，另外在调解农村人的矛盾的时候，也缺乏力度。

他们往往不能够用接地气的语言去与民众进行沟通。领导力不强，对老的村干部没有约束力，不能够加强农村组织队伍的建设，所以国家又改革了，安排了驻村第一书记。这些第一书记是从县里、市里或者省里一些岗位上调拨的人员。

这些人员长期从事行政工作，具有丰富的管理经验。另外社会交际面广，能够为农产品的销售打开销路，再者就是这些人有一定的权利，因此对于农村那些违法乱纪的村长、村书记具有一定的震慑力。

最关键的问题是这些人往往与当地没有复杂的亲情关系、经济关系，容易开展工作，不会因为面子问题而导致有些工作没法开展，甚至容忍腐败和黑社会现象的存在。可以这样说，第一书记就像钦差大臣一样，将上级的政策带下来了，同时了解了民情，向上级进行有效传达。

不过驻村第一书记最终都要回到原来的工作岗位，尽管有些人后来留了下来，但是这只是极个别现象。所以驻村第一书记的出现，不会取代原来的村长和村干部，只是为了加强组织建设，教他们如何管理农村。

能上能下能优化干部队伍

仅仅依靠驻村第一书记不能够彻底解决农村的问题，驻村第一书记的工作是蜻蜓点水。还需要通过一些政策对农村干部队伍进行深化改革，使农村干部成为农村经济发展的领头羊，而不是成为农村的蛀虫。

这些政策一般通过文件来进行传达，然后进行学习，进行实践。对那些不合格的村干部要进行淘汰，换成合格的村干部，所以村长和村书记机确实有可能大面积消失，但是岗位并没有消失，只是那些不合格的村主任和村书记会大面积消失。

他们或变成普通的农民，或离开农村，到城里打工。如果有一些村干部还是可以改造的，那么也会对他们进行教育而使他们继续在岗位上发挥作用。要防止村干部成为村霸现象的蔓延，这些年不少地方的村干部利用自己的地位为害一方。

霸占公共资源，克扣上级发给农民的补助款，甚至将土地流转资金据为己有。在农村建立黑社会，大肆进行赌博，结果导致农村的治安工作非常差。中国有4.9亿农村人口，500多万村干部，如果进行农村的队伍建设，那么对中国社会的稳定将产生极大的冲击力。

农村经济要发展起来就要加强基础设施建设，基础设施的建设和管理都需要村干部进行支持。如果村干部不合格，那么基础设施的投资将成为他们贪污腐败的源泉，基础设施的建设将是纸上谈兵，农村的经济发展就无从谈起。

还有一个问题，很多村干部为了避免被惩罚、犯错误，所以什么事也不干。戴着乌纱帽，却不为农民利益着想，结果导致很多地区常年都摘不掉贫困的帽子，虽然现在全中国都实现了脱贫，但是如果村干部不负责任，那么返贫的现象不会少见。

结语

干部不作为和乱作为都对我国农村的稳定和发展有严重的危害。2023年上半年国家有关部门查处了3万多名村干部，这说明中国很多地区的村干部都不合格，所以对村干部的筛选工作还要继续进行，要把它变成一种常态化的工作，这样才能够纯洁村干部队伍，维护农村社会的稳定，促进农村经济的发展。

• 作者：南瓜
• 编辑：山海

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